ЧТО БУДЕТ? : Причины для сдержанного оптимизма
Есть несколько вариантов развития событий. Вариант первый - самый пессимистичный. Допустим, все идет, как идет, выявляются большие блоки проблем, связанных со статусом ВЭБа, с конфликтами по поводу суммы на счете, другие какие-то вопросы. Все это снижает интерес населения к реформе, и ее развитие будет очень вялым. Рано или поздно все-таки встанет вопрос о том, что нужно либо все-таки эти проблемы решать, либо просто забыть о пенсионной реформе, как о страшном сне. Другой вариант более оптимистичный. Он основан на опыте других стран. В других странах пенсионная реформа, как правило, раскачивалась примерно два года. Сначала существует правовая неопределенность, когда все недовольны всем, как у нас сейчас: государство недовольно управляющими компаниями, управляющие компании недовольны государством, а граждане недовольны всеми вместе взятыми. Но где-то за два года происходит корректировка законодательства, идет создание дополнительных механизмов, и система приобретает устойчивый характер. Она становится частью обыденной жизни людей, к ней привыкают. А дальше выбор между частной и государственной компанией совершается не потому, что просто надо что-то делать, а потому, что человек сознательно решает, что выгоднее, кому он больше доверяет - государству или частным УК, той или иной управляющей компании.
И еще несколько причин для сдержанного оптимизма. Есть международный опыт. И это не только опыт развитых стран, но и стран с переходной экономикой: Польши, Венгрии, Казахстана. Они уже прошли и проходят этот путь первыми. И там, где они набили шишки, мы уже можем их не набивать. Есть уже очень много неприятных мест в реформе, где они обжигались, но которые нам удалось обойти. Важно, что тема пенсионной реформы постепенно перестает быть "междусобойчиком" управляющих компаний и государства. До недавнего времени создавалось ощущение, что кто-то где-то делит какие-то деньги, но это новости из раздела "рынки и инвестиции", а не из раздела социальной политики. Но сейчас достаточно много людей проявляют интерес к этой проблеме, причем интерес профессиональный. В стране есть люди, которые хотят эту систему совершенствовать. Может быть, у них все-таки что-то получится. И еще один повод для оптимизма: у пенсионной реформы есть объективная основа, в ней есть объективная потребность. Без нее уже нельзя. И это значит, можно не бояться, что государство завтра возьмет и отыграет все назад.