ЭКОЛОГИЯ: Рост ухудшает климат

Даже если Киотский протокол и не будет ратифицирован, торговля квотами продолжится, хотя и в меньших объемах. Вступление в будущем году в ЕС Венгрии, Латвии, Литвы, Польши, Словении, Словацкой Республики, Чешской Республики и Эстонии означает, что этим странам придется выполнять нормы ЕС по выбросу парниковых газов. Наряду с ростом конкурентоспособности экономики благодаря повышению энергоэффективности их пример станет эталоном устойчивого развития для остальных стран региона. Будь то наводнения в Италии или засуха на Украине, изменение климата - это реальная и возрастающая угроза, не знающая национальных границ.

Темпы экономического роста в странах бывшего советского блока - в регионе, где живут 400 млн человек, - сегодня одни из самых высоких в мире. Это хороший результат.

Однако эти темпы - более 5% в большинстве стран региона - уже сегодня достигаются при гораздо больших экологических издержках, чем в ЕС, где темпы роста существенно ниже. Дальнейшее развитие рыночной экономики в этих странах может нанести окружающей среде несоразмерный урон. Будущее энергетики региона должно быть в центре повестки дня предстоящей на этой неделе в Милане встречи министров по охране окружающей среды.

Иными словами, в странах к востоку от ЕС энергоэффективность нужно повысить, а выбросы парниковых газов - понизить. Использование энергии в регионе, как правило, сопряжено с серьезным загрязнением окружающей среды и крайне неэффективно. В Венгрии и Чехии на производство единицы продукции расходуется вдвое больше энергии, чем во Франции или Испании. В Румынии, Эстонии и Польше выброс углерода на единицу потребляемой энергии на 25 - 100% превышает аналогичные показатели стран ЕС. В России и на Украине на 1 евро произведенного ВВП может потребоваться в 10 раз больше энергии, чем в ЕС.

Причины известны: старая инфраструктура, устаревшие производственные технологии, широкое использование угля для выработки электроэнергии и цены на энергоносители, не отражающие издержки их производства. Вполне понятно, что цены ниже рыночных особенно популярны в странах с холодным климатом, однако в конечном итоге они ведут к бесхозяйственности и тормозят приток инвестиций.

В то же время повышение энергоэффективности - реальный путь для компаний снизить издержки и высвободить средства для более эффективного их применения. В сегодняшнем портфеле Европейского банка реконструкции и развития (ЕБРР) , финансирующего компании в странах от Центральной Европы, России, Кавказа и до Центральной Азии, 10% инвестиций приходятся на проекты повышения энергоэффективности. Благодаря этим инвестициям клиенты банка смогли снизить расход энергии на своих предприятиях почти на 40% , просто изменив для этого производственные процессы и даже не приобретая дорогостоящих технологий.

Еще больших результатов можно достичь с помощью нарождающегося рынка квот на выброс загрязнителей в атмосферу. В рамках этой системы для каждой страны устанавливается допустимый уровень выбросов. Менее развитые страны, сократившие свои выбросы ниже допустимого уровня, имеют возможность продавать разницу крупнейшим мировым державам, которые могут превысить свои квоты на выброс. Это делает переход на более чистое и эффективное энергопотребление не только возможным, но и выгодным.

Один из первых в Европе фондов объемом 32 млн евро по торговле квотами на выбросы с содержанием углерода создан совместно правительством Нидерландов и ЕБРР в целях финансирования проектов в сфере устойчивой энергетики в странах бывшего советского блока. Вскоре из средств фонда будут, например, профинансированы первые в регионе крупные проекты использования энергии ветра.

Однако торговля квотами на выброс даст наибольшие результаты при наличии глобальной программы борьбы с изменением климата. Из 26 стран региона 17 уже ратифицировали Киотский протокол, дополняющий Конвенцию ООН об изменении климата и служащий инструментом борьбы с выбросом парниковых газов с помощью торговли квотами на загрязнители. Россия и еще три страны подписали, но пока не ратифицировали этот протокол.

Автор - президент Европейского банка реконструкции и развития