ОТ РЕДАКЦИИ: Балтийский офшор
Рабочая группа под руководством замглавы администрации президента Игоря Шувалова придумала, как решить проблему Калининграда. Чтобы привлечь в область серьезных инвесторов, чиновники готовы полностью освободить их от налога на прибыль в течение первых шести лет работы и снизить общую его ставку до 12% в последующие шесть. Чтобы воспользоваться льготой, нужно вложить в экономику региона 10 млн евро в течение 10 лет (по 1 млн евро ежегодно). При этом действующие в регионе уже сейчас таможенные и налоговые льготы не отменяются.
Что бы ни предложили президенту реформаторы из группы Шувалова, у них есть серьезное оправдание. В силу целого ряда объективных причин с Калининградом вообще сложно сделать что-нибудь хорошее.
Никакого бизнеса, кроме бизнеса на таможенных льготах, в регионе нет. Компании, которые десять лет подряд зарабатывали на беспошлинном импорте, плохо адаптируются к меняющимся рыночным условиям. Даже полное освобождение от налога на прибыль (невозможное, кстати, ни в одном другом регионе) не поможет им выжить, поэтому реформаторы и предусмотрели переходный период. Десять лет.
Единственная задача, которую они при этом решили, - не угробить существующий бизнес по сборке и упаковке импортных комплектующих. Никаких стимулов для развития конкурентного производства - во всяком случае в ближайшие десять лет - концепция не дает.
Если президент все-таки хочет начать реформу сейчас, группе Шувалова придется сделать очень непростую вещь - найти в экономике региона потенциальные точки роста, не связанные с "импортозамещением".
Это может быть, например, экспорт услуг или инновационные проекты. Рано или поздно Калининграду придется интегрироваться в европейскую экономику, поэтому реформаторам есть смысл сосредоточиться на поддержке только потенциально конкурентоспособных проектов.
Пока калининградцы возили через границу сигареты, их соседи из стран Балтии ушли в этом смысле далеко вперед. Чем дольше будут действовать таможенные льготы, тем труднее будет догонять.