МТС не пускают в Самару
Согласно "Генеральной схеме развития сотовых сетей", взаимодействие сетей GSM различных операторов осуществляется через транзитную сеть компании "Межрегиональный Транзит Телеком" (МТТ) , но на местном уровне организуются прямые каналы связи друг с другом для оптимизации взаиморасчетов. Пока новый оператор получает технические условия для присоединения, проводит работы и подписывает договор, проходит время, в течение которого его конкуренты могут установить высокие тарифы на звонок абоненту его сети. В некоторых случаях подписание таких договоров задерживается, что зачастую служит основанием для взаимных обвинений в недобросовестной конкуренции.
Самарский филиал крупнейшего российского сотового оператора - "Мобильные ТелеСистемы" (МТС) подал заявление в антимонопольное ведомство с просьбой возбудить дело против своих "коллег". Он обвиняет местных сотовых операторов в недобросовестной конкуренции путем установления высоких тарифов на звонки абонентам МТС. Операторы оправдывают свои действия отсутствием межсетевого договора.
В понедельник в территориальное управление Министерства по антимонопольной политике (МАП) , преобразованное на днях в Федеральную антимонопольную службу (ФАС) , от МТС поступила жалоба. По утверждению МТС, СМАРТС, "МСС-Поволжье" ( "МегаФон") и "Би Лайн - Самара" установили для своих абонентов внутри Самары междугородные тарифы на звонки абонентам МТС. Таким образом, в МТС считают, что три крупнейших российских оператора ущемляют ее права в Самарской области.
"Мы надеемся, что здравый смысл возобладает и наши самарские конкуренты установят справедливые тарифы еще до того, как МАП вынесет свое заключение. Разбирательство в антимонопольном ведомстве может занять не одну неделю, а абоненты тем временем вынуждены звонить по завышенным ценам", - заявил директор по внешним связям МТС Андрей Брагинский.
В Самарской области работает сейчас пять сотовых операторов. По данным ACM-Consulting, на конец февраля СМАРТС обслуживал 290 000 абонентов, "МСС-Поволжье" (оператор сети "МегаФон") - 550 000 и "Би Лайн - Самара" - 244 000 в стандарте GSM и Самарский филиал "ВолгаТелеком" обслуживал около 2000 абонентов в стандарте NMT-450. МТС вышла на рынок последней - в феврале этого года, и сегодня абонентская база компании в области насчитывает 25 000 пользователей.
Зачастую, выходя в новые для них регионы, сотовые операторы сталкиваются с необоснованно высокими заградительными тарифами. Расчет конкурентов строится на "эффекте базы": установление высоких тарифов на звонки в сеть "новичка" затормозит прирост его абонентов. Если большинство людей из круга общения новоиспеченного GSM-абонента обслуживается у существующих сотовых операторов, ему будет невыгодно покупать телефон нового оператора, поскольку для его собеседников станет накладно звонить ему по мобильному телефону.
Так произошло и в Самарской области. В МТС утверждают, что все работы по присоединению к МТТ и организации прямых каналов они сделали еще до коммерческой эксплуатации, которая началась в середине февраля. МТС также получил справку от национального оператора дальней связи "Ростелеком", подтверждающую, что междугородной составляющей в звонках абонентов нет.
В СМАРТС объясняют введение заградительных тарифов отсутствием подписанного договора с МТС. "Они целый год строились, не вступая в контакт с нами, и обратились только за месяц до выхода. Мы спешно проводим работы, но этого времени мало - не решены некоторые технические и организационные вопросы", - рассказал коммерческий директор СМАРТС Андрей Гирев.
В "МегаФоне" тоже есть объяснение. "Проблема связана с тем, что МТС необходимо провести после присоединения техническое тестирование перед подписанием документов. У нас нет информации, что стороны пришли к согласию по межсетевому взаимодействию", - объяснила пресс-секретарь "МегаФона" Марина Белашева.
Впрочем, дело может затянуться надолго. Например, в Краснодарском крае, наоборот, МТС ставила заградительные тарифы "новичку" "ВымпелКому". При этом в "ВымпелКоме" утверждают, что это длилось с сентября 2002 г. , а завершилось только на прошлой неделе благодаря все тому же МАПу. Обид друг на друга у операторов хватает. Например, СМАРТС жалуется на такие же проблемы с МТС в Башкирии, где МТС тарифицирует свои звонки абонентам СМАРТС с федеральной нумерацией как иногородние.