Кучма проиграл
КИЕВ - Из-за неявки нескольких традиционно лояльных президенту Леониду Кучме депутатов вчера в Верховной раде провалился проект превращения Украины в парламентскую республику. Сорвалась вторая за четыре месяца попытка лишить оппозиционного кандидата Виктора Ющенко смысла бороться за президентское кресло на осенних выборах.
Вчера вечером Верховная рада неожиданно провалила внесенный пропрезидентскими депутатами законопроект об изменениях в Конституцию. За его окончательное принятие проголосовали 294 депутата при необходимых 300. Результат голосования мог быть другим, если бы в нем участвовали шестеро пропрезидентских депутатов, включая бывшего председателя Совбеза Украины Леонида Деркача, его сына Андрея и бывшего советника Кучмы Александра Волкова. Из них только Деркач-младший предупредил, что голосовать не будет, не называя причины. Получить комментарии остальных прогульщиков не удалось.
За реформу проголосовали фракции парламентского большинства, коммунисты и социалисты. Оппозиция встретила результаты голосования овацией. Депутаты из "Нашей Украины" скандировали: "Ющенко! ", "Кучму геть! ". После этого оппозиционеры исполнили государственный гимн Украины, и под их пение депутаты большинства покинули зал.
Первоначальный проект реформы, внесенный в парламент в прошлом году, предусматривал отмену через два года всенародных выборов президента и оставлял ему лишь представительские функции. Назначение всех министров передавалось в руки парламентского большинства. В феврале этот вариант был смягчен - всенародные выборы сохранялись, но полномочия президента по формированию кабинета все равно практически ликвидировались.
24 декабря, несмотря на противодействие фракций блока партий "Наша Украина", блока Юлии Тимошенко и Социалистической партии, пропрезидентское большинство Рады предварительно одобрило проект политической реформы. 3 февраля Рада внесла изменения в проект и изъяла из него норму о введении выборов президента парламентом.
Как рассказал "Ведомостям" народный депутат из "Нашей Украины" Леонид Черновецкий, "обсуждение документа шло очень сумбурно, с нарушениями регламента. Если бы реформа прошла, мы бы ее оспорили в суде из-за нарушений порядка ее принятия". Представители парламентского большинства, потратившие весь день на уламывание фракции социалистов и добившиеся ее голосования "за", пребывают в шоке и от комментариев отказываются.
"Если бы страна отказалась от президентской республики, то имела бы место сильнейшая концентрация власти у премьеров, которые в любой момент могли бы эту власть потерять из-за неустойчивости парламентского большинства, - рассуждает политтехнолог Виктор Небоженко. - С сильным президентом удобно работать всем, в том числе российским инвесторам. Сейчас всем ясно, что им нужно ставить на двух самых сильных кандидатов в президенты - Виктора Януковича и Виктора Ющенко". По мнению Олега Стрельникова, исполнительного директора консалтинговой компании FKG Ukraine, "и украинским олигархам, и корпорациям из России было бы выгодно, чтобы Кучма остался у власти. Он по крайней мере может соблюдать взятые на себя обязательства". Но и приход к власти Ющенко, считающегося прозападным политиком, не станет для российского бизнеса катастрофой, ведь "при его премьерстве в страну пришли "Русский алюминий", "ЛУКОЙЛ" и "ТНК", напоминает Стрельников.