СКОЛЬКО СТОИТ РОССИЯ: Не считается
Отрасль “Культура и искусство” по праву ассоциируется с уникальными объектами культурного наследия, которыми богата Россия. Однако с эмоциональным “Они бесценны!” согласиться все-таки нельзя. Нравится это кому-то или нет, но теоретически все имеет свою цену. Другое дело, что наиболее объективная стоимостная оценка может появиться только тогда, когда данный объект культурного наследия будет предложен к продаже, выставлен на аукцион и когда найдется конкретный покупатель. Если бы захотели продать ту же “Мону Лизу”, то и ее рыночная цена стала бы известна.
Без такого рыночного механизма невозможно узнать истинную цену. Подтверждением тому служат многочисленные факты, когда начальная цена выставленных на аукцион картин возрастала многократно. Свежий пример: на аукционе “Русская и западноевропейская живопись ХVII–ХХ вв.”, проведенном весной текущего года, акварельный этюд Василия Сурикова ушел за $27 000 при начальной цене в $1700. Вот вам и экспертная оценка. Нередки и обратные факты, когда выставленные на продажу произведения искусства оказывались невостребованными из-за слишком высокой начальной цены.
Однако никогда произведения искусства, даже в отдельно взятой стране, не будут выставлены на продажу все разом. Следовательно, от упражнений по их совокупной стоимостной оценке следует отказаться.
Отказаться надо еще и потому, что невыставление на продажу говорит о практическом выведении произведений искусства из экономического оборота. Добавляет стоимость не их купля-продажа. Тем не менее валовая добавленная стоимость в отрасли создается. По последним отчетным данным Госкомстата России, в 2002 г. валовая добавленная стоимость отрасли составила 65,4 млрд руб. (0,6% ВВП страны). А это значит, что метод стоимостной оценки по дисконтированной ВДС применим, но со сделанными выше оговорками, тем более что отрасль представлена ведь и такими рыночными структурами, как, к примеру, кинотеатры.
Динамика
Число российских театров за период с 1996 по 2003 г. увеличилось более чем на 20% (с 470 до 571). При этом посещаемость театральных заведений в соответствующий период даже несколько снизилась (с 213 посетителей на 1000 чел. населения в начале 1996 г. до 209 в начале 2003 г.). Интересно, что число театров оперы и балета в период с 1994 по 2003 г. увеличилось более чем в два раза (с 35 до 71).
Столь значительный рост предложения театральных услуг на фоне стабильного спроса объясняется прежде всего появившимися в 90-х гг. возможностями по открытию небольших частных театров-студий (по оценкам экспертов, в одной лишь Москве в настоящий момент насчитывается более 200 театров.) Популярность деятелей культуры, инициировавших открытие новых театральных заведений, зачастую позволяла им пользоваться не только административной, но и финансовой поддержкой со стороны руководителей регионов. Потерю зрительского интереса к постановкам во многом компенсировал опережающий рост цен на билеты.
Общее количество музеев за период с 1996 по 2003 г. выросло более чем на четверть (с 1725 до 2189). При этом посещаемость музеев выросла лишь на 3,5%. Резкий рост общего числа музеев в этот период обеспечивался прежде всего за счет увеличения числа краеведческих музеев, доля которых в общей структуре увеличилась с 38% до 46%.
Значительное увеличение числа краеведческих музеев (пик которого пришелся на конец 80-х – начало 90-х гг.) можно объяснить в том числе расширением самостоятельности регионов в начале 90-х гг. Этот процесс сопровождался обращением к специфической, самобытной культуре территорий (имеющим отчасти характер PR-акций) и резким ростом числа региональных музеев. Так, только в Иркутской области за последние годы было создано более десяти краеведческих музеев (в том числе Музей истории г. Иркутска, Музейно-выставочный центр им. Г. И. Шелихова, музеи истории Тулуна, Усть-Илимска, Заларинского, Куйтунского, Ольхонского районов и др.).
На примере театров и музеев видно, что развитие российской культуры скорее инициируется сверху, нежели является следствием повышения интереса со стороны населения. Рост числа театров и музеев происходит на фоне невысокой посещаемости.
Ресурсы
Согласно данным Минфина России в 2004 г. на финансирование культуры и искусства будет направлено около 84,8 млрд руб. (26,4 млрд руб. – из федерального бюджета, 58,4 млрд руб. – из территориальных бюджетов).
Если в консолидированном бюджете львиная доля средств (74,4%) направляется непосредственно на финансирование культуры и искусства (прежде всего на содержание учреждений культуры и искусства), а на прочие статьи приходится лишь четверть от общего объема финансирования, то в структуре федерального бюджета весьма значительная доля средств (37,6%) приходится на телевидение и радиовещание.
Из региональных бюджетов телевидение и радиовещание финансируются в значительно меньшей степени, что отчасти отражает объективное соотношение затрат на содержание метровых и дециметровых каналов, отчасти подтверждает факт централизации идеологического воздействия.
По данным Госкомстата России, величина основных фондов отрасли на начало 2003 г. составила 127,5 млрд руб., т. е. 0,5% основных фондов российской экономики. Частные инвестиции поступают в основном в коммерческий сектор отрасли, а наибольшие проблемы с состоянием основных фондов испытывают организации некоммерческого сектора.
Численность занятых в отрасли составляет 1,2 млн человек. Парадоксально, но лишь немногим более трети (34%) работников “самой культурной” отрасли имеют высшее профессиональное образование.
Прогноз
Первый этап (до 2008 г.) будет характеризоваться сохранением значительных темпов роста отрасли. На этом этапе рыночные услуги будут расти со средним темпом 11%, что соответствует прогнозируемому росту реальных денежных доходов населения в соответствующий период. Нерыночные услуги будут расти с темпами около 5%, т. е. несколько медленнее ВВП.
Дополнительным фактором, стимулирующим развитие отрасли, может стать получившее распространение в последнее время добровольно-принудительное “прививание” российскому бизнесу культуры социальной ответственности в форме благотворительности, спонсорства и меценатства.
К факторам, сдерживающим рост отрасли, следует отнести:
повышение угрозы терроризма как фактор, сдерживающий массовые скопления людей (в том числе в театрах, на выставках и др.);
распространение электронных библиотек, собраний живописных работ и др. как субститут к реальным услугам организаций культурной сферы.
На втором этапе (2009–2012 гг.) за счет устранения эффекта базы средние темпы прироста ВДС рыночных услуг несколько снизятся и составят около 9%. Темпы прироста нерыночных услуг сохранятся на прежнем уровне (5%).
Оценка
Стоимость отрасли “Культура и искусство”, получаемая на основе метода дисконтирования будущей валовой добавленной стоимости, составляет 7,3 трлн руб., или около $250 млрд.
Это минимальная граница стоимостной оценки. Максимальную провести невозможно. Что ж, лучше признать это самим. Получается, что и недофинансируем “Культуру и искусство”, и недооцениваем ее, как бы нам ни хотелось обратного. Досадно.