Не только поблажки
Отчислять 2% в фонд обязательных резервов (ФОР) за привлеченный иностранный капитал банки станут начиная с формирования резервов за июль, т. е. с 1 августа 2004 г. “В случае возникновений у кредитных организаций недовзноса предоставляется возможность его поэтапного перечисления в срок до шести месяцев”, – говорится в сообщении департамента внешних и общественных связей ЦБ.
По словам эксперта ЦМАиКП Михаила Хромова, на 1 мая совокупные обязательства российских банков перед иностранными составляли около 450 млрд руб. Соответственно, подлежащие резервированию 2% от этой суммы – 9 млрд руб. По мнению Хромова, это несколько снизит привлекательность иностранных заимствований для банков, объем которых в этом году и без того сократится. “Если в 2003 г. иностранные обязательства российских банков увеличились на $11 млрд, то в этом году их прирост оценивается в $5–6 млрд”, – пояснил Хромов.
Впрочем, по мнению банкиров, меньше занимать за границей банки не станут. “То, что привлеченный капитал должен облагаться ФОРом, – это очевидно”, – говорит начальник управления финансирования и операционных рисков Межпромбанка Александр Буря, добавляя, что те, кто занимал у западных банков, продолжат это делать, поскольку это все равно один из самых выгодных источников привлеченных средств.
По его мнению, возможность держать до 20% ФОРа на корсчете в ЦБ и перечисления нового ФОРа в течение полугода сгладят негативное влияние новых требований на ликвидность банков.
В то же время влияние новых требований на различные банки будет разным, “поскольку у каждого банка свой объем привлечения от банков-нерезидентов”, отмечает начальник управления международных рынков капитала МДМ-банка Андрей Добрынин. По его словам, у большинства наших банков основные пассивы – российские. А в целом по банковской системе недавнее снижение резервов по валютным средствам, привлеченным от российских клиентов, с 9% до 7% высвободит большую сумму, чем введение 2%-ного резервирования, считает Добрынин. “Это должно привести к высвобождению дополнительных средств в банковской системе”, – заключает он.
Начальник управления активных операций Русского банка развития Евгений Темяков предположил, что новое требование может быть направлено в том числе на то, чтобы “деньги от акционеров заводились не в качестве кредитов от иностранных банков, а в качестве увеличения капитала”.
А зампред правления ИМПЭКСБАНКа Алексей Коровин считает, что так ЦБ “естественным образом подталкивает банки к тому, чтобы они привлекали средства в России и более активно работали друг с другом”. Темяков также говорит о “последовательной и планомерной политике ЦБ по управлению ликвидностью на рынке”. Банкиры, правда, полагают, что ЦБ мог бы ограничить резервирование короткими займами. Банковской системе нужны длинные деньги, а внутри страны их привлечь сложно и “ограничение стоило бы уменьшить [с трех лет] хотя бы до года”, полагает Коровин.