Нефтяников опять обидят
На прошлой неделе, накануне заседания межведомственной комиссии по защитным мерам при Минэкономразвития, чиновники планировали поднять пошлины на нефтепродукты с августа до $63–67. В пятницу вице-премьер Александр Жуков заявил, что резкого повышения пошлин не будет, заметив, что бюджет и так получит значительные дополнительные доходы от пересмотренной пошлины на сырую нефть. По расчетам чиновника Минфина, если при новых тарифах для нефти оставить привязку к ним в 90% для нефтепродуктов, то их экспорт будет приносить нефтяникам убытки в $27 с тонны. Однако, по словам директора департамента налоговой политики Минфина Михаила Моторина, в августе и сентябре нефтяникам придется платить все 90%, а затем, при наличии “веских оснований”, соотношение может быть изменено. Впрочем, утверждает другой чиновник Минфина, вчера на совещании с нефтяниками и коллегами из Минэкономразвития министерство предложило ввести лишь 65%-ную “привязку”, которая примерно соответствует нынешнему абсолютному размеру пошлин на нефтепродукты. Нефтяникам поручили через неделю представить расчеты по рентабельности экспорта при разных уровнях тарифа.
Через неделю представители Минфина, Минэкономразвития и Минпромэнерго решат, на каком уровне установить новую привязку пошлин на нефтепродукты к пошлине на сырую нефть. До сих пор пошлины на дизель, бензин, керосин и мазут устанавливались на уровне 90% от пошлины на сырую нефть, хотя закон позволяет чиновникам выбрать любую другую схему. В марте Минэкономразвития предлагало зафиксировать 130%-ный тариф на светлые нефтепродукты (керосин, бензин, дизтопливо) и 70%-ный – на темные (мазут).
С 1 августа вступит в силу новая схема расчета пошлин на нефть, и если оставить привязку тарифов на нефтепродукты на прежнем уровне, то пошлина на их экспорт возрастет с нынешних $37,5 до $63 за тонну. Дело в том, что, когда нефть на мировом рынке стоит дорого, пошлина по новой шкале значительно выше, чем по прежней (при цене свыше $25 за баррель – $31,03 плюс 65% от разницы между фактической ценой нефти и $25), а когда нефть дешева, наоборот, немного ниже. По словам замначальника отдела таможенных платежей Минфина Александра Саковича, средняя цена нефти Urals за май – июнь составит $33,5–33,6/барр. Соответственно, в августе-сентябре нефтяникам придется платить примерно $70 с тонны вывозимой сырой нефти. Если бы шкала пошлины на сырую нефть не была изменена, пошлина на тонну нефти составила бы примерно $50,5, а нефтепродуктов – $45,5. Сейчас пошлина с тонны экспортируемой сырой нефти составляет $41,6.
Замгендиректора “Татнефти” Азат Ягафаров рад, что чиновники готовы в принципе сохранить привязку тарифов на сырую и переработанную нефть, что предотвратит “произвол”. Однако, по словам представителя “Сибнефти” Алексея Фирсова, 90%-ный тариф сделает переработку “совсем невыгодной”, загрузка НПЗ снизится, а цены на бензин подскочат. Начальник отдела по связям с инвесторами “ЛУКОЙЛа” Геннадий Красовский отмечает, что при этом сократится производство нефтепродуктов, в том числе бензина, а внутренний рынок дизтоплива и мазута “обрушится” из-за роста предложения. Эксперт “Тройки Диалог” Валерий Нестеров говорит, 90%-ная пошлина будет фактически “запретительной” для вывоза мазута и дизтоплива, а бюджет от сокращения экспорта и снижения добычи только потеряет.