Избавить ЦБ от комплекса
По словам президента Ассоциации российских банков (АРБ) Гарегина Тосуняна, если поправки будут приняты, инструментов рефинансирования у ЦБ будет больше. “Необходимо снять запрет, по которому ЦБ может рефинансировать банки только под госбумаги”, – уверен президент АРБ. Кроме того, нужно изменить закон, разрешив ЦБ выдавать банкам стабилизационные кредиты, добавляет Тосунян. По его мнению, поправки помогут избежать ситуаций, при которых сотрудникам ЦБ придется нести ответственность за выданный стабкредит.
В 1998–1999 гг. ЦБ выдавал стабилизационные кредиты банкам, испытывавшим проблемы с ликвидностью. Деньги получили Автобанк (2,5 млрд руб.), Банк Москвы (1 млрд руб.), “Возрождение” (1,2 млрд руб.), Московский индустриальный банк (0,4 млрд руб.), Мост-банк (2,3 млрд руб.) и СБС-Агро (6,9 млрд руб.). Последние два банка кредиты не вернули.
Прокуратура добилась осуждения на два года условно сотрудника московского главка ЦБ Александра Алексеева, который в 1998 г. подписал документы о предоставлении стабилизационного кредита СБС-Агро. Решение о выдаче кредита принимал совет директоров ЦБ. Первый зампред ЦБ Андрей Козлов недавно заявлял, что совет директоров не будет рассматривать вопросы о выдаче стабкредитов. Вчера связаться с ним не удалось.
По словам Тосуняна, председатель Банка России Сергей Игнатьев отнесся к идее о поправках в закон положительно. Зампред комитета Госдумы по финансовым рынкам и кредитным организациям Павел Медведев считает поправки, предложенные АРБ, правильными. Однако навязать ЦБ более лояльные условия выдачи кредитов, по его мнению, сложно, ЦБ должен сам выбирать инструменты. “Комплекс поправок будет обсуждаться со всеми сторонами, в первую очередь с самим ЦБ”, – говорит Тосунян. По его оценке, их реально подготовить и согласовать до конца 2004 г.
Участники рынка идею АРБ одобрили. Президент банка “Электроника” Владимир Романов поддерживает необходимость внесения поправок в закон. По его мнению, вероятность их принятия сейчас гораздо выше, чем до кризиса на банковском рынке.
Управляющий директор МДМ-банка Никита Ряузов считает, что любое расширение инструментов рефинансирования полезно: “И не только для банков, но и для самих эмитентов, ликвидность бумаг увеличивается”. Ряузов считает, что чем больше ценных бумаг и эмитентов, тем больше должно быть новых инструментов рефинансирования. Председатель правления Русского банка развития Сергей Иванов называет идею АРБ “очевидной”. “Если на рынке существуют ликвидные финансовые инструменты, то неплохо было бы принимать их в залог”, – рассуждает он. Стабкредит, по его мнению, должен быть “не манной небесной” для банков, а для ЦБ – обычным средством достижения управленческих решений. Однако Иванов не уверен, что намерения АРБ удастся реализовать: “Идеи ассоциации очевидны, однако способности добиваться лоббистских целей вызывают сомнения”.
Впрочем, Тосунян уверен на 90%, что Госдума примет необходимые изменения.