Русские стандартные уловки
“Я не вижу предмета для разбирательства ФАС. Объем услуг [потребкредитования] микроскопический. Это все равно что заняться регулированием рынка нефти на двух бензоколонках в Москве”, – считает председатель правления банка “1 ОВК” Владислав Першин. По оценке “Хоум Кредит энд Финанс Банка”, на 1 июля 2004 г. объем рынка экспресс-кредитов для покупки товаров в магазинах составлял 38 млрд руб., 34% на нем занимал “Русский стандарт”, 20% – сам ХКФБ, 5% – “1 ОВК” и 41% – остальные участники рынка.
ФАС заинтересовалась рынком потребительских кредитов еще весной этого года. Тогда заместитель руководителя антимонопольной службы Андрей Кашеваров рассказал о планах провести исследование рынка, ведь реальные выплаты клиентов по кредитам примерно 100 банков превышали объявленные ими ставки. Исследование, по словам Кашеварова, завершено, но возбуждения массовых дел на основе собранных материалов не будет.
Впрочем, интерес ФАС все-таки материализовался в разбирательство. Как сообщил “Ведомостям” Кашеваров, ФАС возбудила дело против банка “Русский стандарт”, который подозревается в нарушении ст. 15 закона о конкуренции на рынке финансовых услуг. По этой статье, в частности, запрещено “распространение ложных, неточных или искаженных сведений, способных причинить убытки другой финансовой организации”. ФАС считает, что ставки по кредитам “Русского стандарта” выше, чем объявляет банк.
По словам Кашеварова, поводом для возбуждения дела послужили две жалобы граждан из Москвы и Казани. “В предложениях банка было указано, что плата за расчетно-кассовое обслуживание по кредиту составляет 1,9% [cуммы кредита], а после заключения договора выяснялось, что этот платеж – ежемесячный”, – говорит Кашеваров. По его словам, специальная комиссия из представителей ФАС и ЦБ рассмотрит дело “Русского стандарта” 28 декабря. На другие банки в ФАС клиенты не жаловались.
Получить комментарии руководства “Русского стандарта” в течение дня не удалось. Вечером банк официально заявил, что никаких официальных документов от ФАС не получал. “Русский стандарт” “позитивно оценивает внимание, которое уделяется властными органами отдельно взятому сегменту банковской розницы”.
Некоторых участников рынка обрадовало стремление ФАС навести порядок. “Сложно конкурировать с банком, который буквально в нескольких метрах предлагает “бесплатный кредит”, – объясняет президент ДельтаБанка Александр Григорьев. По его мнению, инициативы ФАС могут сделать рынок более дисциплинированным, если “меры будут серьезными, а в поле зрения антимонопольных органов попадут все”.
Директор по связям с общественностью сети магазинов бытовой электроники “Мир” Елизавета Тотунова говорит, что антимонопольное разбирательство никак не скажется на отношениях “Мира” и “Русского стандарта”, основного партнера сети. Тотунова считает, что, как правило, недоразумения часто возникают по вине клиентов, которые заключают договор, не читая.
Председатель правления КонФОП Дмитрий Янин уверен, что права потребителей нарушает не только “Русский стандарт”, а большинство банков. По его словам, это подтвердили исследования КонФОП, проведенные в сентябре и октябре в четырех крупных городах Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге и Тольятти. “Люди оказываются в недоумении, когда, вспомнив курс школьной математики, выясняют, что реальные платежи на 30–60% превышают объявленную банком ставку”, – негодует Янин. Юрий Истомин, старший партнер компании “Кредитконсалтинг“, помогающей гражданам брать кредиты в банках, уверен, что почти невозможно найти банк, указывающий “честную” ставку по кредиту. Он удивлен, что ФАС взялась за один “Русский стандарт”: “Если наказывать, то наказывать всех”. В КонФОП советуют обратить внимание на несколько банков: Банк Москвы, Райффайзенбанк, Сбербанк, “1 ОВК” (см. таблицу).