Стали строить по закону
Принятый в пакете законов о развитии рынка доступного жилья закон “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов...” снизил риски частных инвесторов, но и существенно усложнил застройщикам привлечение денег. И хотя закон начал действовать с 1 апреля, застройщики всячески избегали работать по новым правилам: в основном они привлекали инвесторов в проекты, начатые до вступления закона в силу, либо изобретали обходные схемы привлечения частных средств вне рамок нового закона. Например, предварительные договоры на право заключения договора купли-продажи квартиры, или продажа векселей, которые якобы будут погашены квартирой, или создание кооперативов и проч. За пять месяцев действия нового закона во всей стране не был зарегистрирован ни один настоящий договор долевого участия в строительстве.
Однако теперь блокада прорвана: по информации Федеральной регистрационной службы по Москве, 15 сентября зарегистрирован первый такой договор – его заключила с частным инвестором компания “Кунцево-Инвест”, аффилированная с “Системой-Галс”. Эта компания выступает девелопером проекта, и ее вице-президент Виктор Карпенко рассказал “Ведомостям”, что по новым правилам будут привлекать инвесторов для строительства жилого комплекса бизнес-класса площадью 29 910 кв. м.
Другие строители тоже подают договоры на регистрацию: на прошлой неделе это сделала “СТ Групп регион” (основной владелец – Александр Чигиринский). Она собирается привлечь средства дольщиков для строительства жилых комплексов в Ростове-на-Дону (площадь около 40 000 кв. м, инвестиции – $20 млн) и в Ставрополе (10 000 кв. м, $4,5 млн). “Другого выхода у нас нет, ведь работать нужно”, – говорит коммерческий директор “СТ Групп регион” Дмитрий Шмелев.
Завершает сбор документов для начала регистрации договоров долевого участия и компания “Жилищная инициатива”, сообщил “Ведомостям” ее представитель. “Хочешь не хочешь, а закон надо выполнять”, – добавил он.
Вице-президент “Системы-Галс” Виктор Карпенко уверен, что по новым правилам можно успешно работать, не используя “обходные пути”. Он видит и положительные стороны нового закона: “Отсутствие четкого законодательства, регламентирующего отношения между застройщиком и соинвестором, раньше приводило к разного рода мошенничеству, например к двойной продаже квартиры”.
“Рано или поздно мы тоже начнем работать по этому закону, – говорит председатель правления “ПИК-Холдинга” Артем Эйрамджанц. – Проблема в том, что закон в нынешнем виде препятствует нормальной работе. Но в отличие от других компаний мы пытаемся влиять на ситуацию”. Крупнейшие строители недавно объединились в Ассоциацию строителей России, первая цель которой – добиться изменения этого закона.
В нынешней ситуации они несут чрезмерные риски, убеждены строители. Разделить их с частником уже нельзя, а банки тоже не готовы нести солидарную ответственность при финансировании проектов. Президент Mirax Group Сергей Полонский, к примеру, опасается “потребительского терроризма”, когда за малейшее нарушение с застройщика будут требовать огромные штрафы. “Шанса добросовестно выполнять этот закон практически никому не дали. Если вы его выполняете, то уже завтра можно банкротить предприятие”, – резюмирует вице-президент Российской гильдии риэлторов Константин Апрелев.
Представитель Института экономики города Дмитрий Гордеев (участвовал в разработке закона) не считает такую позицию обоснованной. “Строители готовы работать в соответствии с законом”, – уверен он, хотя и признает необходимость некоторых исправлений. Виктор Карпенко из “Системы-Галс” тоже согласен, что “отдельные положения нового закона требуют доработок”, но это не препятствует нынешней работе строителей. “Обезопаситься полностью нельзя – это риски бизнеса, – рассуждает Шмелев из “СТ Групп регион”. – Мы воспринимаем это [новые правила] как некую дополнительную узду для застройщика, чтобы он делал все в срок, и оставляем себе небольшой временной запас в один квартал”.