Мимо казначейства


В пресс-службе Минфина не смогли объяснить происхождение этих средств. А главный бухгалтер Промсвязьбанка Ирина Морозова полагает, что таким образом в отчетности могут отражаться средства, которые проходят через банки в рамках целевых программ, финансируемых Минфином. Вполне вероятно, что банки выполняют агентские функции Минфина по выдаче кредитов, их сопровождению и возврату, соглашается Лепетиков. Тогда первая часть операции отражается в их отчетности как привлечение средств Минфина, а вторая – как выдача кредита предприятию.

Уже несколько лет бюджетный кодекс запрещает Минфину размещать средства бюджета на счетах в коммерчеcких банках – деньги должны проходить через Федеральное казначейство. Тем не менее долгосрочные ресурсы Минфина в пассивах коммерческих банков не редкость. По данным исполнительного директора Центра развития Дмитрия Лепетикова, на срок свыше трех лет к 1 августа этого года от Минфина было привлечено 521 млн руб. Около 20% этой суммы приходилось на средства в рублях, а остальное – в валюте, уточняет он.

С начала года объем долгосрочных средств Минфина в банках, по данным Лепетикова, сократился на 50 млн руб. По данным “Интерфакс-ЦЭА”, на 1 января больше всех подобных ресурсов было у Пробизнесбанка – 291 млн руб. Но к 1 июля у него осталось лишь 99 млн руб. (2-е место). А первым стал Внешторгбанк, увеличивший поступления от Минфина со 112 млн руб. до 270 млн руб. Третью позицию с неизменными 98 млн руб. сохранил Астраханьпромбанк, а четвертую – “МДМ – Санкт-Петербург” (44 млн руб.).

Пробизнесбанк погашает свою задолженность перед Минфином, образовавшуюся в ходе программы поддержки предприятий Всемирного банка, объяснил вице-президент “Пробизнеса” Александр Ломов. Банк “Петровский”, впоследствии переименованный в “МДМ– Санкт-Петербург”, привлек через Минфин средства Всемирного банка по программе “Жилищный проект” до 2009 г., пояснили в этом банке. В Астраханьпромбанке говорят, что его обязательства перед Минфином – отголоски задолженности, образовавшейся еще с советских времен у рыболовецких компаний, обслуживавшихся ранее в его предшественнике – Дальрыббанке.

А во Внешторгбанке рост операций объясняют участием в программе Всемирного банка по оздоровлению окружающей среды. Например, в рамках проекта средства получал Соломбальский ЦБК. Внешторгбанк при участии Минфина выбран посредником при доведении средств до конечного получателя, подтвердили во Всемирном банке. С начала года в рамках этой программы как раз было выделено около $5,9 млн. ВТБ не стремится зарабатывать на обслуживании этих сделок, объясняют выбор Минфина в госбанке. А Пробизнесбанк размещал средства на рыночных условиях, а привлекал дешевле, уверяет его представитель.