Нефть не впрок
Если бы не существовало стабфонда, вклад нефтяных цен был бы гораздо выше, считает гендиректор Центра макроэкономического анализа и краткосрочного прогнозирования (ЦМАКП) Андрей Белоусов. Россия получает все меньше дивидендов от высоких цен на нефть из-за роста налогообложения нефтяной отрасли, соглашается главный экономист Объединенной финансовой группы Ярослав Лисоволик. Большую часть нефтяных доходов, поступающих в виде экспортных пошлин и налога на добычу полезных ископаемых, поглощает стабфонд (при нынешнем уровне цен нефтяники отдают до 90% сверхдоходов), а в экономику попадают те деньги, которые отдают экспортеры другими налогами – на добавленную стоимость и на прибыль, поясняет чиновник Минэкономразвития.
Темпы экономического роста в России замедлились. В этом году ВВП, по уточненному прогнозу Минэкономразвития, вырастет на 6%, что ниже прошлогоднего показателя на 1,2%. Виной тому главным образом снижение экспорта нефти. Физические объемы экспорта нефти сократились за первые 10 месяцев этого года на 0,9%, из-за чего темпы роста всего экспорта в физическом выражении упали втрое – с 10,3% в январе – сентябре 2004 г. до 3,4% в этом году.
Одновременно снизился и вклад в ВВП фактора быстрого роста цен на нефть. В подготовленном прогнозе развития на следующие годы подчиненные Германа Грефа пишут, что рост среднегодовой цены на нефть с $27 за баррель в 2003 г. до $34,4 добавил к темпу роста экономики 1,5–2 процентных пункта. Но в нынешнем году, по мнению чиновников, из 6% роста на долю цен на нефть, выросших в среднегодовом исчислении с $34,4 до $50,4 за баррель, придется лишь 1 процентный пункт.
Главный канал ускорения ВВП от высоких цен на нефть – инвестиции в отрасль, говорит Лисоволик. Сейчас же основной эффект от роста цен на нефть для ВВП происходит через рост бюджетных расходов (повышение зарплат бюджетников) и, соответственно, рост потребительского спроса, отмечает экономист. По данным Минэкономразвития, темпы роста инвестиций в этом году замедлились: рост за январь – октябрь 2005 г. составил 9,9% по сравнению с 11% за тот же период прошлого года, причем инвестиции в обрабатывающие отрасли растут быстрее, чем в добывающие (рост на 16,9%). Зато не ослабевает потребительский бум. Реальный рост зарплат за 10 месяцев по сравнению с прошлым годом составил 9,4%, и благодаря этому оборот розничной торговли увеличился на 11,8%, объем платных услуг – на 6,9%, а банковских кредитов – на 57,5%.
Впрочем, скачок цен на нефть не привел к бурному росту экономик и других стран-экспортеров. По данным МВФ, ВВП Норвегии в прошлом году, когда средняя цена за баррель нефти марки Brent составила $38,1, вырос на 2,9% (в 2003 г. он не превысил 0,4% при среднегодовой цене $28,5). А в этом году рост ВВП ускорится до 3,7% при цене в $53,5 за баррель. В то же время рост ВВП в странах еврозоны, которые потребляют нефть, в этом году составит 1,2%. “То есть вклад высоких цен на нефть в ВВП Норвегии [где тоже высокое налогообложение нефтяной отрасли и существует фонд будущих поколений] незначительно отличается от российского”, – отмечает Лисоволик. А вот экспортеры нефти на Ближнем Востоке не боятся тратить нефтяные доходы, но, по данным МВФ, ВВП в них за последние два года не только не вырос, а даже упал. В 2003 г. средний прирост ВВП в них составил 7,4%, а в 2004 г., несмотря на резкий скачок нефтяных цен, он упал до 5,9%. В этом году, по прогнозу фонда, ВВП там прибавит не более 6%.