Страховщиков научат дисциплине
Штрафовать страховщиков на 20 руб. за каждый день просрочки (при средней выплате 22 586 руб. в первом полугодии 2005 г.) предложили депутаты Волгоградской областной думы. Согласно их поправкам к закону об ОСАГО, при задержке страхового возмещения компания должна выплатить неустойку в размере 1/150 ставки рефинансирования Банка России, действующей на момент исполнения обязательства, от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки. Максимальный размер ежедневной неустойки может составить 347 руб. – в том случае, если страховщик должен выплатить максимальное возмещение, установленное законом, – 400 000 руб. В первом чтении проект закона был принят Думой 19 декабря, второе чтение намечено на 22 февраля.
Предложение волгоградских парламентариев получило поддержку федерального правительства. Оно рассмотрело законопроект и подготовило на него в целом положительный отзыв. Копия документа, подписанного вице-премьером Александром Жуковым, имеется в распоряжении “Ведомостей”. Правительство указало авторам на отсутствие экономического обоснования размера пени за просрочку страховой выплаты. Кроме того, говорится в отзыве, поправка об учете ставки рефинансирования ЦБ при взыскании страховой выплаты через суд не относится к сфере действия закона об ОСАГО.
Поправки Волгоградской думы не первая инициатива введения штрафов для недобросовестных страховщиков. В прошлом году лидер “Движения автомобилистов России” депутат Виктор Похмелкин уже предлагал штрафовать компании на 40 000–50 000 руб. за несоблюдение сроков выплат и неправомерный отказ в страховой выплате, но банковский комитет Думы не поддержал эти начинания. В начале февраля эти поправки поступят в Думу в скорректированном виде, рассказал “Ведомостям” Похмелкин. Штраф за каждый день просрочки, согласно этим предложениям, составляет 3% от суммы страхового возмещения, кроме того, страхователь сможет расторгнуть договор ОСАГО при задержке выплаты, говорит депутат.
“Штрафы дисциплинируют страховщиков, а для нерадивых компаний подобные санкции станут ударом, – полагает замгендиректора Страхового дома ВСК Евгений Уфимцев . – Ведь дело не в одном-двух днях просрочки, проблема возникает, когда страховщик задерживает выплату надолго, вот тогда и накопится значительная пеня”. Штрафы достаточно гибкий и эффективный инструмент защиты интересов страхователей, соглашается президент Национальной страховой группы Юрий Решетняк. “Я поддерживаю эту инициативу, ведь лучше оштрафовать компанию, чем прервать ее деятельность, приостановив лицензию”, – считает он.
Однако замгендиректора “РЕСО-Гарантии” Игорь Иванов уверен, что в случае их принятия поправки вряд ли будут работать. “Уложиться в 15-дневный срок в российских условиях непросто, при этом большинство пострадавших граждан неверно понимают, с какого момента начинается отсчет этого срока, – рассуждает страховщик. – А суды, в которые потерпевшие станут обращаться с жалобами на компанию, и вовсе будут загружены по полной программе”.
Если предложения волгоградских депутатов и Похмелкина будут приняты Думой, это существенно повысит ответственность компаний перед клиентами, убежден Похмелкин. Но страховщики считают, что надо начинать с чистки рынка. “Хорошая компания задерживать выплаты не будет”, – резюмирует Иванов из “РЕСО-Гарантии”.