Подарок на $10 млн
Пополнение бюджета за счет крупных компаний из других регионов успешно практикует Петербург. За последние полтора года здесь перерегистрировали свои “дочки” “Газпром” и “Роснефть”, головные офисы в Северную столицу перенесли Внешторгбанк, “Трансаэро”, “Транснефтепродукт”, “Сибур”. В 2006 г. эти налогоплательщики принесут петербургскому бюджету около 10 млрд руб. “Петербург с помощью мощного административного ресурса заманивает к себе более выгодных налогоплательщиков, чем Ленобласть”, – говорит Тутыхин. Но в области, по его словам, создан имущественный комплекс, который всегда будет источником налоговых поступлений. “А новопетербургские компании достаточно лишить финансовых потоков, и они перестанут платить налоги”, – добавляет он.
В этом году имущественный комплекс БТС планируется перерегистрировать в Ленобласти. Такое решение в ближайшее время должен обсудить совет директоров компании, рассказал “Ведомостям” вице-президент “Транснефти” Семен Григорьев. Дата заседания пока не определена. Однако его результат не вызывает сомнений. Знакомый с планами “Транснефти” источник в Минэкономразвития, которое готовит директиву для голосования членам совета директоров, говорит, что чиновники одобряют планы “Транснефти”, поскольку это улучшит систему управления компанией.
По словам Григорьева, до сих пор имущество Балтийской трубопроводной системы находилось на балансе нескольких дочерних компаний – нижегородского “Верхневолжскнефтепровода”, московской “Связьтранснефти” и “Балтнефтепровода” в Ленинградской области. Имущественный комплекс последней включает часть трубы и порт, построенный в 2001 г. Когда перевод завершится, все имущество будет, по словам Григорьева, сконцентрировано в компании “Спецморнефтепорт Приморск”, зарегистрированной в Ленинградской области. Источник, близкий к компании, говорит, что областная “дочка” “Транснефти” получит трубопроводы и перекачивающие станции дополнительно на сумму около $500 млн. Григорьев оценивает имущественный комплекс БТС примерно в $1 млрд. Компания решила упростить структуру своей собственности, перед тем как занять на международном рынке около $2 млрд для постройки нефтепровода Восточная Сибирь – Тихий океан, поясняет он.
О концентрации имущества БТС в регионе правительство Ленобласти договорилось с “Транснефтью” еще в начале строительства, сказал “Ведомостям” на условиях анонимности чиновник областного правительства. “Проект почти завершен, и мы ждем, когда налоги от него возрастут”, – говорит чиновник. Насколько вырастут налоги, он не говорит. Партнер юридической компании “Джон Тайнер и партнеры” Валерий Тутыхин считает, что после перерегистрации БТС будет приносить бюджету до 280 млн руб. в год. В Ленобласти действует максимальная ставка налога на имущество – 2,2%, а доходная часть бюджета на 2006 г. составляет около 30 млрд руб.
Аналитик ИК “Проспект” Дмитрий Мангилев считает, что реструктуризация активов “Транснефти” сделает структуру компании прозрачнее для западных кредиторов. “У БТС ключевым активом является порт в Приморске. Поэтому логично, что “Транснефть” концентрирует все имущество БТС в порту”, – говорит Мангилев.
А Тутыхин уточняет, что это стало возможным, поскольку трубопровод относится к движимому имуществу, налог на которое уплачивается по месту регистрации. Если бы он считался недвижимостью, налог следовало бы платить по месту фактического нахождения, поясняет юрист.