Жаркое лето


С момента прихода на пост руководителя Федеральной службы страхового надзора (ФССН) Ильи Ломакина-Румянцева прошло два года, и за этот срок ему удалось сделать многое. В 2004 г., когда закон впервые обязал страховщиков увеличивать свои капиталы, лицензии потеряли 253 компании, вспоминает начальник управления надзора и финансового контроля ФССН Виталий Метельков. Но тогда чиновники не спешили с карательными мерами. На 1 июля 2004 г., по данным регулятора, требованиям закона не отвечали около 400 страховщиков из 1400 зарегистрированных в России, а первый приказ об отзыве лицензий у 151 компании был подписан почти два месяца спустя – в конце августа. В середине сентября того же года права работать лишились еще 94 страховщика.

В этом году регулятор не будет давать своим подопечным временных поблажек, обещают в ФССН. Приказ об отзыве лицензий у страховщиков, не выполнивших требования по капиталу на 1 июля, будет утвержден в начале июля, рассказала замруководителя Росстрахнадзора Галина Ершова. Более того, проблемным компаниям предстоит отчитаться перед регулятором уже сейчас. По словам замначальника управления надзора и финансового контроля ФССН Татьяны Легкой, которую цитирует “Прайм-ТАСС”, компании, не отвечающие требованиям по капиталу на 1 апреля, должны сообщить, что они делают для того, чтобы исправить ситуацию до конца отведенного срока.

Всего таких страховщиков более 250 организаций, отмечает Татьяна Андреева из управления предварительного контроля ФССН. 150 участников рынка страхования имущества (в том числе 50 страховщиков ОМС) не сформировали капитал в 20 млн руб., более 50 компаний, страхующих жизнь и имущество, не имеют капитала в 40 млн руб. Страховщиков и перестраховщиков, не имеющих капитала в размере 80 млн руб., также более 50.

Эти 250 страховщиков собирают не более 5% национальной страховой премии, рассказывает Метельков. Зато на долю этих компаний приходится 75% всех нарушений в области финансовой устойчивости, замечает Ломакин-Румянцев.

Сами страховщики уверены, что грядущая новая волна отзывов лицензий из-за недостаточной капитализации не отразится на рынке. По крайней мере потребителей это не коснется – клиенты ушедших с рынка компаний просто станут клиентами других, более надежных, страховщиков, убежден президент Национальной страховой группы Юрий Решетняк. А гендиректор сочинской страховой компании “Альтаир” Владимир Росин разочарован, что новые требования по капиталу не учитывают интересы небольших региональных компаний. “С уменьшением числа компаний выбор клиентов станет ограниченным”, – досадует он.

Но у страховых компаний, пусть даже и небольших, было достаточно времени, чтобы выполнить требования регулятора, ведь они были известны давно, напоминает замгендиректора “Энергогаранта” Сергей Шорохов. “Закон может быть каким угодно, но его нужно соблюдать”, – соглашается с коллегой гендиректор компании “Коместра-Томь” Вадим Чмух. Хотя владельцы “Коместра-Томь” и помогли компании получить необходимый капитал, это было отнюдь не простой задачей, вспоминает Чмух.

Не хотелось бы, чтобы во главу угла ставился вопрос о сокращении числа страховых компаний, предупреждает гендиректор Страхового дома ВСК Сергей Цикалюк. “Но контроль за надежностью страховщиков – одна из главных задач регулятора, поэтому его действия понятны, – отмечает он. – Главное, чтобы количественные показатели не взяли верх над качественными”.