НА ВОЗДУХЕ: Счетчик Гейгера навсегда

К сожалению, не существует единого исчерпывающего списка, установленного в законодательном порядке, где бы строительные материалы делились на “опасные” и “неопасные”. Правда, все же есть постановление правительства РФ и Госстроя от 1 июля 2002 г. “О порядке подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве”. Там же в виде приложения существует “перечень материалов... подлежащих проверке и подтверждению пригодности для применения”. В 2004 г. был принят Градостроительный кодекс РФ, но и в нем конкретики по этому вопросу не обнаружено.

Зато существует большое количество всевозможных СНиПов, ГОСТов, нормативов и иже с ними. Их исполнение контролируется неменьшим количеством различных ведомств: это и Роспотребнадзор, и пожарная инспекция, и Минздрав РФ, и Росприроднадзор, и проч., проч.

Но, следуя логике “что не запрещено, то разрешено”, каждый волен строить из каких угодно материалов, если они сертифицированы.

Камень, дерево, бумага

Для строительства загородного жилья используются, по словам Вячеслава Тимербулатова, вице-президента ГК “Конти”, как природные материалы – древесина, камень, песок, щебень, – так и “промышленные” – кирпич, стекло, бетон, металл, пластик. Как правило, спецификация материалов в зависимости от проекта может состоять из нескольких сотен или даже тысяч наименований.

Например, строительство коробки дома выполняется из керамического строительного кирпича или пенобетонных блоков, отделка производится облицовочным кирпичом либо декоративной штукатуркой, облицовочной плиткой в зависимости от архитектурного проекта, рассказывает Лариса Пирогова, начальник технологического отдела корпорации “Инком-Недвижимость”.

По словам Александры Гранковой, руководителя аналитического отдела инвестиционно-строительной компании “Орион”, как правило, материалы, используемые при строительстве, проходят двойной контроль. По ее словам, это общее правило для добросовестных застройщиков. Первый раз – непосредственно при покупке строительных материалов, а второй раз – когда работа выполнена, т. е. дом построен, специалисты отдела контроля качества, который также есть практически в любой компании, сверяют документацию, чтобы убедиться, что дом был построен из тех самых сертифицированных материалов, которые были закуплены.

Если дом строится под ключ одним застройщиком, то именно на него ложится вся юридическая ответственность перед покупателем. В этом случае, дабы обезопасить себя от претензий, после завершения строительства жилья и перед вводом его в эксплуатацию добросовестный застройщик скорее всего закажет независимую экологическую экспертизу. Эксперт-эколог специальным прибором, фиксирующим вредные излучения, проверит весь дом от входной двери до последнего гвоздя на оконной раме.

Вам какой паспорт?

Безусловно, есть способы проверить, не будет ли вредным для здоровья жить в том или ином доме. По словам участников рынка, есть документы, отражающие безопасность материалов и технологий строительства. При покупке дома достаточно запросить экологические и гигиенические сертификаты, экопаспорт и т. п. документацию. Увы, какого-то единого доступного покупателю документа, судя по рассказам экспертов, не существует.

Например, Владимир Яхонтов, заместитель директора управления загородной недвижимости компании “Миэль-Недвижимость”, рассказывает, что при покупке дома покупателю предоставляется паспорт БТИ, в котором содержится информация о материалах, использовавшихся в строительстве загородного дома. К слову, это стандартная процедура, которую должны соблюдать абсолютно все продавцы жилья.

А Татьяна Савалова, специалист отдела рекламы и по связям с общественностью компании “СТ Групп Регион”, говорит, что при сдаче дома в эксплуатацию к акту государственной комиссии прилагаются все паспорта и сертификаты на используемые материалы и оборудование. И люди, которых это интересует, могут запросить документы при покупке собственного дома.

“Покупателю при оформлении коттеджа в собственность предоставляется копия сметы, в которой указаны все использовавшиеся при строительстве материалы”, – сообщает в свою очередь Анжелика Быльская, директор департамента загородной недвижимости Vesco Realty.

Стоит учесть, что паспорт БТИ является окончательным документом на сам дом. А вот смета имеет большее отношение к строительству непосредственно, и если в паспорте скорее всего стоит общая формулировка “признан пригодным к проживанию”, то в отличие от него смета содержит подробный перечень материалов, из которых “пригодное” жилье и было построено.

По словам Валерия Кучерова, эксперта компании “Экостандарт”, экологический паспорт, который составляется по результатам контрольных испытаний лабораторий, аккредитованных органами по сертификации или СЭС, и материалам проектной документации, – документ необязательный. Но весьма полезный: в экологическом паспорте помимо характеристики качества воздуха и воды, уровня шума, электромагнитного излучения, радиоактивности приводятся санитарно-экологические показатели строительных материалов.

Загвоздка в том, что использовать вредные и опасные для здоровья материалы можно так, что обычному покупателю дома и в голову не придет заподозрить неладное. Более того, представитель крупной компании, пожелавший сохранить анонимность, рассказал “Ведомостям”, что ситуации, при которой “вредный” материал был бы прописан в проектной документации, попросту не может быть. Ведь это влечет за собой административную и уголовную ответственность как для застройщика, так и для поставщика, торгующего такими материалами.

Мнение оппозиции

В “Экостандарте” говорят, что недобросовестные застройщики, использующие опасные и вредные материалы, присутствуют на рынке всегда. Потому что это сулит пусть и полученную сомнительными способами, но выгоду. По мнению экспертов-экологов, снижение затрат по отдельным материалам в случае использования поддельной несертифицированной продукции может составлять до 50%.

Правда, в том же “Экостандарте” все же отмечают, что в последнее время производители сумели достичь такого качества, например, пластиковых материалов, которое соответствует самым жестким экологическим стандартам. Однако если говорить о материалах турецкого и китайского производства, то здесь, по их словам, невозможно гарантировать даже качество той продукции, которая имеет сертификаты.

В практике компании был случай, когда экспертам пришлось обследовать коттедж в одном из подмосковных поселков, построенный с использованием утеплителя, содержащего фенол-формальдегидную смолу (канцероген). Анализ воздуха показал шестикратное превышение предельно допустимой концентрации по фенолу и формальдегиду, что является крайне опасным для здоровья людей. По итогам экспертизы коттедж был признан непригодным для проживания, застройщик был вынужден организовать значительную перестройку здания.

А недавно в “Экостандарт” обратился мужчина, который приобрел коттедж по новорижскому направлению, но так и не смог насладиться загородной жизнью. Виной всему был невыносимый запах в холле, более того, воздушными потоками “аромат” разносился по всему коттеджу. Специалисты, приехав на объект, определили, что воздух в коттедже содержит аммиак в повышенных концентрациях, а источником аммиака является теплоизоляционный материал (минеральная вата), который строители проложили под навесным потолком в холле. Любопытно, что владельцу коттеджа при покупке даже выдали на руки гигиенический сертификат на использованный материал, где черным по белому было написано, что применяется он только в условиях полной изоляции от внутреннего объема жилых помещений. В данном случае для решения проблемы достаточно было просто заменить утеплитель в холле.

Аналогичный пример привел эксперт “Гринпис” в России Алексей Киселев: от использованного при строительстве дома утеплителя – безобидной на первый взгляд стекловаты – у всех проживающих развивалась аллергия. Колоссальные деньги пришлось потратить на замену утеплителя более современным и экологичным.

Существуют и судебные прецеденты на этой почве. Например, недавно в ходе независимого аудита одного из домов в пос. Большое Руново в Каширском районе Подмосковья были выявлены сильные превышения по содержанию оксидов серы и аммиака. Источниками этих компонентов оказались материалы, из которых изготовлены стены дома. Ответчиком по данному делу выступает администрация Каширского района Московской области – сейчас продолжается судебное разбирательство, и с высокой долей вероятности будет принято решение о замене жилой площади.

Конечно, если застройщик умышленно либо по незнанию использует такие материалы и в ходе независимой экспертизы это выявляется, то его репутации наносится серьезный вред. Однако Анжелика Быльская утверждает, что процент недобросовестных застройщиков на рынке коттеджных поселков незначителен, в связи с этим их влияние на репутацию крупных известных компаний минимальное.

Единственный случай, который припомнили в Vesco Realty, касался использования при строительстве дешевого, но экологически безопасного облицовочного кирпича вместо дорогого в коттеджном поселке на 50-м км Новорижского шоссе. Девелопер проекта предложил клиентам возместить разницу в стоимости либо реконструировать здание с правом выбора материала клиентами.

Вообще, продавцы загородного жилья, согласившиеся в принципе обсуждать довольно неприятную тему, рисуют гораздо более радужную картину, нежели экологи. Так, Владимир Яхонтов замечает, что при строительстве коттеджных поселков застройщики не подвергают риску многомиллионные инвестиции и материалы закупают только у заводов-изготовителей – как отечественных, так и зарубежных. “Данное сотрудничество позволяет в наибольшей степени застройщику обезопасить себя от покупки материалов сомнительного качества”, – утверждает эксперт. Кроме того, по его словам, стройматериалы исследуют дозиметром, чтобы исключить риск радиационного излучения.

С представителем “Миэля” соглашается Татьяна Савалова: “У крупных компаний нет цели экономить на производстве, их финансовые возможности позволяют строить объекты из экологически чистого сырья. Подбор генподрядчиков на строительстве таких объектов ведется по принципу “не все то хорошо, что дешево”.

Практически все застройщики сходятся во мнении относительно материальной выгоды использования дешевых вредных материалов. Правда, опрошенные “Ведомостями” представители компаний называют меньшую, нежели экологи, цифру – 10–15% экономии, если речь идет о строительстве небольшого объекта, и 15–20%, в случае когда строится крупный поселок.

Химия и жизнь

По словам Вячеслава Тимербулатова, вредные материалы могут быть практически во всех частях и конструкциях здания, в подавляющем большинстве случаев стройматериалы становятся вредными из-за сырья, из которого они произведены, и лишь в единичных случаях “заражаются”, будучи уже готовыми к применению. Примеров и в данном случае достаточно – от радиоактивных плит перекрытий и железобетонных панелей до асбестовых труб приточно-вытяжной вентиляции.

Анжелика Быльская уточняет, что больше всего вредных материалов в загородном строительстве применяется при отделочных работах. Это все те же утеплители, составы для обработки дерева, пенопластовые элементы декора.

По сведениям, предоставленным компанией “Экостандарт”, есть масса веществ, которые могут создать серьезные проблемы со здоровьем у собственника построенного с применением этих материалов дома. Например, фенол, который применяется в производстве пластика (и пластиковых окон). Последствия чрезмерного присутствия фенола зловещи: поражение слизистой оболочки и кожи, центральной нервной системы, возможны и такие реакции, как общая слабость, головная боль, головокружение.

Попадание асбеста (он используется в основном для вентиляционных труб и перегородок) в организм человека приводит к онкологическим заболеваниям дыхательных путей. Бензол, толуол, которые широко применяются в лакокрасочной промышленности, довольно быстро поглощаются организмом при дыхании, вызывая токсическую пневмонию.

Формальдегид – бесцветный удушливый газ с резким запахом – также попадает в организм через легкие. Он внесен в список канцерогенных веществ, обладает хронической токсичностью, негативно воздействует на генетический материал, репродуктивные органы, оказывает сильное воздействие на центральную нервную систему. У женщин увеличивается частота преждевременных родов и самопроизвольных абортов, а у новорожденных зарегистрировано уменьшение массы тела и роста. Источником этого “чудесного” газа в помещении могут служить древесно-стружечные материалы (ДСП), полимерные материалы для отделки полов, внутренней отделки стен, декоративный слоистый пластик, декоративная фанера и др.

Материал можно назвать экологически чистым, если он не выделяет токсичных и раздражающих веществ, имеет минимальную естественную радиоактивность, производится по технологиям, оказывающим минимальный вред окружающей среде и персоналу предприятия, перерабатывается и повторно используется, при вторичном использовании не становится опасным для здоровья и окружающей среды. Один из сотрудников известной компании, пожелавший остаться неназванным, говорит, что для каждого из перечисленных параметров разработаны определенные нормативы, которые по всему миру с течением времени ужесточаются. Сейчас на территории России законодательно запрещено использовать в строительстве материалы (в частности, облицовочные плиты из природного камня, керамический гранит, шлакобетон, щебень, песок, цемент, кирпич и многие другие), не имеющие специального гигиенического сертификата. Экспертизой оценивается возможное неблагоприятное воздействие на здоровье человека, устанавливаются допустимые области и условия применения продукции, а также требования к процессам производства, хранения, транспортировки, применения и утилизации продукции, обеспечивающие безопасность для человека.

За процесс сертификации строительных материалов отвечает Роспотребнадзор. У этой организации есть собственные лаборатории, где проверяют материалы на тяжелые металлы, радоны, радиацию и т. п. Источник “Ведомостей” добавляет, что при сдаче домов госкомиссии Роспотребнадзор обязательно проводит проверку сертификатов на материалы, которые использовались при строительстве, проводятся также замеры на выделение радона, уровень радиоактивности, отсутствие вредных примесей.

Экспертизе быть?

Директор по производству компании “Бенефит Инжиниринг” Александр Исаев считает, что экологическая экспертиза застройщиком готового здания является предпродажной PR-акцией и больше ничем. “Представьте себе, что застройщик получил отрицательную оценку экспертизы. Как он поступит? Неужели снесет построенный дом?” – задается вопросом Исаев. Именно для того, чтобы застройщики не попадали в такое неловкое положение, и введены институт лицензирования строительных материалов и экологическая экспертиза проекта. На стадии сбора разрешительных документов застройщик проходит экспертизу Росприроднадзора или Ростехнадзора. Гарантией экологичности материалов служат соответствующие сертификаты и контроль за соответствием стройматериалов норме в процессе строительства. Небольшой штат контролеров решает эту задачу. “Поставщики, зная о таком “рубеже обороны”, после нескольких попыток оставляют надежду подсунуть неликвид. А когда дом уже построен, проверять строительные материалы слишком поздно. Да и цена на недвижимость позволяет не экономить на материалах и приобретать лучшее”, – добавляет Исаев.

Директор по развитию компании “Бенефит Инжиниринг” Ярослав Козлов говорит, что в Москве есть несколько организаций, производящих экологическую экспертизу зданий. Это “Экология жизненного пространства”, уже упомянутый “Экостандарт” и ПКФ “Спецстройэкология”. Цена такой услуги – около $1000 – говорит о том, что она рассчитана на владельца жилья, а не на застройщика.

По словам Козлова, за эту цену заказчик получит “пакетную экспертизу”. То есть ему проверят и почву на содержание того же радона, и сами материалы на химические составляющие, а также абсолютно все, что вообще можно проверить на вредность. Он добавляет, что цена экспертизы, рассчитанная на застройщиков, была бы значительно выше – около $10 000. Но если такую экспертизу проводит застройщик, возникает справедливый вопрос, насколько ей можно доверять. При всех согласовательных расходах застройщика еще $1000 за положительный экологический отзыв не проблема. Застройщик может себе позволить учредить и содержать несколько своих собственных “независимых” экологических экспертиз, считает Козлов.

Заказчиками экологических экспертиз объектов недвижимости являются как частные лица, так и те застройщики и риэлторы, которые хотят документально подтвердить перед клиентом экологичность и безопасность материалов, из которых построен дом.

Валерий Кучеров говорит, что основной целью предлагаемого “Экостандартом” комплексного экологического аудита коттеджного поселка в рамках программы экорейтинга коттеджных поселков является оценка воздействия окружающей среды, имеющейся инфраструктуры на условия проживания. По его мнению, такая оценка возможна путем изучения отдельных компонентов природной среды (воздух, поверхностные и подземные воды, почвы, растительный и животный мир, электромагнитные и радиационные поля), влияющих на изменение природных экосистем.

Неотъемлемой частью аудита является и контроль качества строительных материалов. По результатам исследований выдается заключение, в котором все полученные результаты сопоставляются с текущими государственными стандартами и нормативами стран Европейского союза, а в случае выявления негативных воздействий вырабатываются рекомендации по их устранению.

Если в ходе независимой экспертизы обнаруживается, что дом построен из опасных материалов, собственнику необходимо обратиться в органы Роспотребнадзора для проведения государственной экспертизы. А в случае получения отказа Роспотребнадзора (отказ обязательно должен иметь мотивацию) или отрицательных результатов – обращаться в суд, который и будет определять в данном случае степень ответственности застройщиков, продавцов и сотрудников органов санитарно-эпидемиологического надзора, выдавших поддельные сертификаты и заключения, рассказывает Валерий Кучеров.

Вячеслав Тимербулатов также советует покупателю, обнаружившему, что его жилье построено с использованием вредных и запрещенных материалов, проконсультироваться с юристом, провести независимую экспертизу и в судебном порядке обращаться к застройщику с претензиями.

Но Анжелика Быльская говорит, что ни клиенты, ни застройщики стараются не доводить дело до суда. Она добавляет, что в случае возникновения конфликтной ситуации девелопер, как правило, либо возмещает разницу в стоимости, либо предлагает заменить некачественные материалы.