Оптимисты из Смольного
На сегодняшнем заседании городского правительства чиновники рассмотрят финансовый план до 2009 г. Он предусматривает увеличение бюджета за четыре года с нынешних 147 млрд руб. до 232 млрд руб. В 2003 г. бюджет составлял лишь 75 млрд руб. Раньше Смольный был скромнее в прогнозах, предполагалось увеличить доходы бюджета в 2008 г. до 184 млрд руб. Вице-губернатор Михаил Осеевский передал вчера через свою пресс-службу, что доходы бюджета вырастут за счет подъема городской экономики в целом и прихода в Петербург крупных налогоплательщиков. “Финансовый блок не планировал прихода в город таких крупных налогоплательщиков, поэтому прошлогодний перспективный план оказался заниженным”, – рассказал один из участников вчерашнего заседания бюджетно-финансового комитета Законодательного собрания, на котором обсуждался новый вариант плана. Также ожидается, что начнут приносить деньги инвестиционные проекты, отметил собеседник “Ведомостей”.
Согласно плану валовой региональный продукт в 2007–2009 гг. будет увеличиваться примерно на 8% ежегодно в сопоставимых ценах.
Как сообщили в Комитете экономического развития, промышленной политики и торговли (КЭРППиТ), план социально-экономического развития подготовлен в двух вариантах по требованию Минэкономразвития. Первый вариант ориентировался на инерционное развитие. Новый план основывается на оптимистическом сценарии. В соответствии с ним в 2009 г. ВРП достигнет 1182,6 млрд руб. “По сравнению с 2004 г. ВРП увеличится почти в 2,3 раза в номинальном выражении, а с учетом инфляции – более чем в полтора раза”, – отметил председатель КЭРППиТа Владимир Бланк. Основной рост, по прогнозам комитета, обеспечат телекоммуникации, строительство, торговля и общепит.
Однако эксперты считают, что рост петербургского бюджета на 90% зависит от прихода новых крупных налогоплательщиков. В конце прошлого года свой центральный офис перевел в Петербург Внешторгбанк. В этом году в городе перерегистрировались “Транснефтепродукт” и “Трансаэро”. А недавно председатель правления “Газпрома” Алексей Миллер заявил, что в мае в Петербург переедет “Сибнефть”, что принесет городу дополнительно 8–10 млрд руб. в этом году.
Гендиректор консультационной компании “Экономическая экспертная группа” Александр Андряков обращает внимание, что корректировка финансового плана произошла после окончательного решения о перерегистрации в Петербурге такого крупного налогоплательщика, как “Сибнефть”. Никаким ростом экономики нельзя утроить региональный бюджет, считает Андряков. По его оценке, в среднем по России в ближайшие годы экономика будет расти на 6%. “Даже если предположить, что в Петербурге за счет новых инвестпроектов рост составит 12% в год, этого все равно мало для утроения бюджета”, – говорит Андряков.
Эксперт Центра фискальной политики Александр Дерюгин полагает, что ставить рост бюджета в зависимость от компаний, основной бизнес которых расположен вне Петербурга, очень опасно. Нефтяники зависимы от цены на нефть, и при ее падении сократятся их доходы и, соответственно, размер петербургского бюджета.