Виртуальные налоги
В каждой стране ЕС действует своя ставка НДС. Самая высокая – в Дании, Швеции и Норвегии (25%), а самая низкая – в Люксембурге (15%) и на острове Мадейра, который относится к Португалии (15%). Именно там зарегистрированы компании, торгующие через Интернет. В Люксембурге зарегистрированы такие крупные компании, как Skype и AOL, а на Мадейре – Wanadoo.
Министры финансов ЕС решили, что компании, специализирующиеся на электронной торговле, недоплачивают слишком много налогов (размер ущерба не разглашается). По их мнению, интернет-продавцы должны платить НДС не по месту регистрации компании, а по месту совершения покупки. Окончательное решение будет принято в июне. Чтобы оно вступило в силу, его должны поддержать все члены ЕС. Против пока Люксембург и Португалия, а также Германия, которая считает, что действующая система администрирования НДС проще и гибче. Министры рассчитывают переубедить немцев, и тогда офшорам придется сдаться.
Облагать покупки по разным ставкам в каждой отдельной стране действительно тяжело, считает исполнительный директор Национальной ассоциации участников электронной торговли Антон Никольский. “Платежных систем и видов карточек много, и компании нелегко будет собрать со всех стран данные о платежах, а потом для каждой исчислить налог”, – объясняет он. Затраты лягут на компании, а они в итоге переложат их на плечи потребителей интернет-услуг, отмечает исследователь Международного бюро фискальной документации Рустам Вахитов. С другой стороны, и странам ЕС придется увеличить расходы на администрирование, добавляет он. Даже если члены ЕС согласятся поменять механизм взимания налога с интернет-компаний, все они должны будут изменить свои законы, а на это уйдет года два-три. “Обычно страны неохотно идут на любое изменение налогового законодательства, поскольку низкие налоги – их конкурентное преимущество”, – объясняет Вахитов.
Российские налоговики тоже проявляют интерес к налогообложению электронной коммерции. Их внимание объясняется стремительным ростом этой отрасли. По данным Национальной ассоциации участников электронной торговли, объем отечественного рынка розничной онлайновой торговли в 2005 г. превысил $1,02 млрд. Федеральная налоговая служба в феврале объявила конкурс среди консультантов, которые бы помогли налоговикам проанализировать “международный опыт налогообложения электронной торговли и возможности его применения в Российской Федерации”. Тогда сотрудники налоговой службы объяснили, что эта информация им нужна, чтобы “усовершенствовать налоговое администрирование электронных сделок”. Пока ФНС отказалась предоставить информацию о ходе конкурса. Но участников рынка подозрительность налоговиков удивляет. “Налогообложение покупок через Интернет ничем не отличается от покупок в обычном магазине, – говорит совладелец одного из крупных российских web-магазинов. – И в том и в другом случае выручка зачисляется в кассу и происходит обычный учет”.