“Сибуру” вернут налоги
Вчера городское правительство одобрило законопроект “О целевой программе Санкт-Петербурга “Строительство объектов газификации в 2007–2008 гг.”. Согласно программе “дочка” “Сибура” – “Северные газопроводы” – за два года должна построить два распределительных газопровода в районах Кронштадта и пр-та Просвещения общей протяженностью 14 км, пояснил председатель комитета по энергетике Александр Бобров. Строительство газопроводов обойдется компании в 2,7 млрд руб., из которых 1,3 млрд руб. городской бюджет выделит ей в виде субсидии. По словам Боброва, в дальнейшем газопроводы перейдут на баланс какой-либо из структур “Газпрома”. Чиновник утверждает, что город предлагает “Сибуру” построить еще два газопровода общей стоимостью 6 млрд руб., но он не уточнил, будет ли эта стройка субсидироваться бюджетом.
Субсидии выделяются “Сибуру” по договоренности с “Газпромом”, заявила на вчерашнем заседании правительства губернатор Петербурга Валентина Матвиенко. “Таким образом, мы улучшаем инфраструктуру и часть денег от налогов “Сибура” еще остается в бюджете”, – говорит она. Высокопоставленный чиновник администрации оценивает налоговые поступления в городской бюджет от “Сибура” примерно в 1,5 млрд руб. в год. Это некоммерческий проект и для города, и для компании, подчеркнула губернатор.
Представитель “Сибура” Геннадий Федотов подтвердил, что компания будет строить газопроводы в Петербурге, получая субсидии городского бюджета. По его словам, у “Сибура” есть около 1000 км магистральных газопроводов, которые строило и обслуживает специальное подразделение. “Проект в Петербурге обеспечит ему дополнительную загрузку”, – радуется Федотов.
Бюджетные субсидии в обмен на улучшение городской инфраструктуры – обычная практика “Сибура”, рассказывает источник, близкий к компании. По его словам, когда предшественник “Сибур Холдинга” – АК “Сибур” была зарегистрирована в Салехарде, компания почти полностью реконструировала там водопроводную систему, получая субсидии из местного бюджета.
Аналитик Advanced Research Константин Кухоцкий называет подобную субсидию формой налоговых льгот. Город должен создать конкурентные преимущества для привлечения налогоплательщиков, говорит он. К тому же часть налогов “Сибур” не будет платить лишь пару лет, а затем бюджет начнет получать налоги от компании в полном объеме, добавляет Кухоцкий.
Инвестирование в строительство газопровода, который будет принадлежать “Газпрому”, не принесет никакой экономической выгоды городу, полагает аналитик инвесткомпании “Проспект” Дмитрий Мангилев. По его мнению, сумма в 1,3 млрд руб. довольно существенна для “Сибура”.
“Сибур” платит налоги, которые возвращаются обратно в виде субсидий. Куда тратит доходы городской бюджет – исключительно вопрос органов исполнительной и законодательной власти”, – считает управляющий партнер DLA Piper Ольга Литвинова. Город уже предоставлял подобные преференции “Газпрому”, напоминает она.