Цена алкогольного кризиса
“В ходе анализа, проведенного в августе – сентябре, выявлены несогласованные действия Минэкономразвития, Минфина, Минсельхоза, ФТС, ФНС и аппарата правительства по подготовке и внесению изменений в отраслевой закон”, – заявил “Ведомостям” аудитор Счетной палаты Сергей Абрамов. Согласно данным Счетной палаты, бюджет в I квартале недополучил с отрасли 14,7 млрд руб., а производители понесли убытки в 6 млрд руб. Оборот нелегальной продукции в первом полугодии увеличился на 10 млрд руб. По данным Национальной алкогольной ассоциации, за 2005 г. бюджет получил в виде акцизов и налогов более 115 млрд руб.
Счетная палата полагает, что предложение Минэкономразвития по полной автоматизации оказалось непроработанным. Не был предусмотрен механизм введения ЕГАИС, учет и контроль в розничной сфере. “По нашему мнению, ЕГАИС может быть только вспомогательным инструментом в борьбе с нелегальным производством алкоголя”, – поясняет Абрамов. Он также указывает на то, что не решен вопрос защиты информации.
Счетная палата предлагает в кратчайшие сроки привести в порядок систему разработки, испытания и внедрения ЕГАИС, а также привлечь виновников к дисциплинарной ответственности. “Более серьезные взыскания – это прерогатива правительства”, – уточнил Абрамов. Доклад разослан для изучения в правительство, обе палаты Совета Федерации, контрольное управление администрации президента и Генпрокуратуру.
Президент ТПГ “Кристалл” Сергей Зивенко соглашается с оценками Счетной палаты, однако сомневается, что по итогам года потери будут значительно выше, чем в I квартале. “Простой пришелся как раз на начало года, а ЕГАИС хоть и остановила отгрузки, но производить продукцию компании могли”, – указывает Зивенко. “По итогам года производство сократится в лучшем случае на 10% к итогам прошлого года. Эту нишу займет суррогатный алкоголь”, – говорит пресс-секретарь СПАП Дмитрий Добров. А коммерческий директор “Русского алкоголя” Вадим Касьянов полагает, что проблемы с нелегальными производителями продолжатся и в следующем году. “Из года в год увеличивается акциз, однако это не приводит к повышению собираемости налогов. Это приводит к тому, что люди не могут позволить себе легальный алкоголь”, – говорит Вадим Касьянов.