Зам по Сочи

До административной реформы у Грефа было целых 17 заместителей, а после нее осталось, как и у всех остальных министров, два – Андрей Шаронов и Виталий Савельев. После многочисленных жалоб министров председатель правительства Михаил Фрадков увеличил число замов до трех, а потом и до четырех. В Минэкономразвития заместителями министра были назначены Кирилл Андросов и Андрей Белоусов.

Скоро там появится пятый заместитель. Премьер подписал постановление, разрешающее Грефу нанять пятого зама. Он придет, чтобы решить конкретную проблему – реализовать ФЦП “Развитие Сочи”, рассказал высокопоставленный чиновник министерства: “Обнаружилось, что это выливается в большой объем работы”.

Не исключено, что функции между заместителями будут перераспределены и пятому заму достанутся еще какие-то вопросы. Минэкономразвития непосредственно выступает заказчиком всего по трем ФЦП. “Я даже с некоторым сожалением воспринял решение президента и председателя правительства сделать нас госзаказчиком по ФЦП развития Сочи”, – говорил Греф в интервью “Ведомостям” в ноябре прошлого года.

Чтобы программа воплощалась в жизнь, нужно большое количество межведомственных согласований и уровня начальника департамента не хватало, чтобы делать все быстро, а времени осталось мало, рассказывает другой чиновник, знакомый с ситуацией: “Поэтому Греф через президента настоял на введении еще одной ставки зама”.

Кандидатуры на это место пока нет, уверяют оба чиновника.

Правительство утвердило ФЦП “Развитие Сочи” в августе прошлого года. Размер финансирования будет зависеть от того, станет ли город столицей зимних Олимпийских игр – 2014. Если 4 июля Международный олимпийский комитет (МОК) выберет Сочи, общий объем финансирования составит 313,9 млрд руб. (из них из федерального бюджета – 185,8 млрд руб.), если нет – Сочи станет просто первым в России горноклиматическим курортом мирового уровня, и затраты сократятся примерно в 2,5 раза.

Никаких проблем с реализацией программы нет, считает зампред комитета по экономполитике Думы Юрий Барзыкин, который принимает участие в подготовке Сочи к Олимпиаде: финансирование полностью подготовлено и нужно только дождаться решения МОКа. Комиссия комитета приедет в Сочи 18 февраля, и город к этому готов. Дирекция ФЦП проводит тендеры, и если и возникают сбои, то все это решаемые организационные вопросы. “Но назначение отдельного замминистра Минэкономразвития логично, – заключает депутат Барзыкин. – Это одна из самых крупных ФЦП, требующая не только огромного количества межведомственных, но и межвластных согласований”.

На Западе нередко управленцы назначаются под конкретные проекты, когда критичны сроки и качество, а потом уходят, сообщает замдиректора Межведомственного аналитического центра Юрий Симачев: “А у нас получается так, что за нацпроекты, например, отвечают министры, у которых и без них куча проблем”. Сочи – сложный и трудоемкий проект, но помимо него найдется еще с десяток национальных программ внутри тех же нацпроектов, и хорошо, если специальный заместитель по Олимпиаде будет пилотом. Хотя многое, считает Симачев, будет зависеть от личности: чиновник должен обладать харизмой и иметь выходы на другие ведомства.