Новошахтинск без мэра
Городской суд Новошахтинска удовлетворил на этой неделе ходатайство прокурора о временном отстранении мэра Алексея Зайцева от занимаемой должности на время следственных мероприятий, сообщила “Ведомостям” старший помощник прокурора области по взаимодействию со СМИ Елена Великова.
Уголовное дело по ч. 2 ст. 286 УК РФ (“Превышение должностных полномочий”) в отношении Зайцева прокуратура Ростовской области завела в конце января, пояснила Великова. 25 декабря прошлого года Зайцев внес исправления в утвержденный городской думой бюджет на 2007 г., после чего документ был опубликован и вступил в законную силу. Он вычеркнул строчку о сокращении штата администрации на 11 человек до 168. Своими действиями Зайцев фактически присвоил себе полномочия коллегиального представительного органа власти, считают в прокуратуре.
Общий срок проведения следствия – два месяца, но закон предусматривает возможность его продления, сказала Великова. Пока исполняющий обязанности мэра не назначен, его кандидатуру планируют утвердить до конца этой недели, сообщили “Ведомостям” в мэрии.
Сам Зайцев считает дело сфабрикованным. Он признает, что вычеркнул строку в решении думы, но уверяет, что предложение сократить аппарат не обсуждалось и никто за него не голосовал. “Есть документы и свидетели, которые могут это подтвердить. Таким образом, я не изменил решение думы”, – заявил Зайцев. Он намерен обжаловать решение о возбуждении уголовного дела в Генпрокуратуре России. Заявление уже подготовлено, сказал Зайцев.
Конфликт между мэром и депутатами гордумы начался практически сразу после его избрания, рассказал чиновник мэрии. Депутаты считали, что у Зайцева нет четкой программы развития города, и были недовольны сменой прежней команды. Каждая из сторон собирает компромат, саботирует решения друг друга.
Если вина Зайцева будет доказана, то согласно ч. 2 ст. 286 УК РФ наказанием может быть штраф от 500 до 800 минимальных размеров оплаты труда, или в размере зарплаты, или иного дохода осужденного за период от пяти до восьми месяцев либо лишение свободы до семи лет без права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такого.
Зайцев не единственный чиновник Новошахтинска, заинтересовавший следствие. В минувшую пятницу прокуратура города завела уголовное дело в отношении первого заместителя мэра города Лидии Климовой по признакам преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 285 УК РФ (“Злоупотребление должностными полномочиями”) и ст. 292 УК РФ (“Служебный подлог”). По данным следствия, Климова подписала фиктивный протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам о выделении квартир в аварийном доме трем лицам. В результате они вошли в список жильцов, подлежащих отселению за счет средств фонда муниципального развития. На приобретение им жилья израсходовано более 1 млн руб. из областного бюджета. Связаться вчера с Климовой не удалось – она в отпуске.
Противостояние между мэром и депутатами не редкость в регионах. Одна из причин – усиление позиций депутатов, получивших больше полномочий после начала муниципальной реформы, считает эксперт Центра политических технологий Алексей Титков. Кроме того, зачастую депутатами становятся предприниматели со своими амбициями и интересами, которые не совпадают с мэрскими, говорит он.