Главный заказчик
Департамент городского заказа капитального строительства Москвы будет выполнять функции главного получателя и распорядителя бюджетными средствами, которые направляются на проектирование и строительство объектов государственного заказа, говорится в проекте постановления о создании департамента (копия имеется в распоряжении “Ведомостей”). Новый орган должен будет организовывать и контролировать проектирование и строительство объектов, размещать госзаказ, утверждать стоимость и т. д. По словам первого заместителя мэра Юрия Росляка, создание департамента потребовалось из-за изменений в Бюджетном кодексе. Распорядительный документ планируется подписать в ближайшее время.
Руководителем департамента будет назначен бывший гендиректор “Москапстроя” Леонид Моносов. С 1980 г. он работал в “Главмоспромстрое” (сейчас – “Моспромстрой”), пройдя путь от мастера до замгендиректора, а с 1999 г. возглавлял “Москапстрой”. “У него большой опыт работы заказчиком на территории города, и мы надеемся, что он с этой задачей справится”, – говорит Росляк. “Если искать руководителя на такой департамент, лучшего кандидата трудно найти”, – соглашается председатель совета директоров “СУ-155” Михаил Балакин. Положение о департаменте будет разработано в течение месяца, планируется, что в нем будет работать 90 человек. Подчиняться Моносов будет непосредственно мэру Москвы. Связаться с Моносовым “Ведомостям” вчера не удалось.
По словам Росляка, объем работ, выполняемых “Москапстроем”, сопоставим с объемом горзаказа, который будет реализовывать новый департамент. По информации комплекса экономической политики и развития Москвы, в прошлом году по горзаказу было освоено 180 млрд руб., а в 2007 г. планируется 221 млрд руб. “Москапстрой” – один из основных городских технических заказчиков: осваивает в год около 150 млрд руб. “Мы занимаемся подготовкой, согласованием и утверждением проектной документации, подключением инженерных сетей и оформляем все документы. В процессе строительства также ведем технический надзор и, если на стройке есть недоделки, отвечаем за них тоже”, – рассказывал ранее в интервью “Ведомостям” Леонид Моносов. Похожие функции будет выполнять и Мосгорзаказ.
Раньше в Москве существовало 28 государственных заказчиков, рассказывает Росляк, и система была рассредоточенной. Теперь заказчики передадут свои функции Мосгорзаказу. В первую очередь департамент займется жилыми объектами – наиболее массовой и “объемной” частью расходов по программе капитального строительства, уточняет Росляк. По информации пресс-службы департамента градостроительной политики Москвы, в 2006 г. было построено 1,87 млн кв. м жилья по горзаказу, а в этом планируется 2,234 млн кв. м.
Похожая структура в Москве уже существовала – Главное управление капитального строительства Мосгорисполкома, вспоминают чиновники. Опрошенные “Ведомостями” строители затруднились оценить, как новая структура повлияет на их деятельность. “Новая должность – палка о двух концах: с одной стороны, Моносов становится крупным столичным чиновником, с другой – “Москапстрой”, где он по-прежнему является одним из основных акционеров (по данным отчета компании за II квартал 2006 г., у Моносова 17% акций компании), сильно потеряет от его ухода”, – считает крупный застройщик.