Бизнес-пенсия
“Более высокая результативность системы софинансирования <...> будет обеспечена за счет вовлечения в эту систему работодателя”, – говорится в проекте документа, который обсудит рабочая группа РСПП по пенсионным системам. Участие компаний, считает РСПП, должно быть добровольным и паритетным: компания добавляет к 1000 руб. работника и 1000 руб. от государства еще 1000 руб.
Принципиально правление РСПП поддержало эту идею еще летом, выдав мандат на ее проработку рабочей группе, сказал вице-президент союза Игорь Юргенс: “Идея выглядит абсолютно логичной, и, если будут серьезные налоговые стимулы, на добровольные отчисления пойдет широкий круг компаний”.
Взнос работодателя РСПП предлагает освободить от соцналога (ЕСН), прежние обязательства компаний по уплате ЕСН с других выплат в пользу работника сохраняются, так что бюджет ничего не потеряет.
В июне спикер Госдумы Борис Грызлов уже докладывал Путину об идее привлечь работодателей. Но единороссы предложили уменьшить ЕСН, который уплачивают компании с других платежей работнику, на сумму добровольного взноса компании. Путин заметил, что тогда источником денег будет государство.
Нынешняя редакция этой идеи чиновникам нравится больше. “Концепция правильная, прекрасно, что добровольный взнос не удвоится, а утроится”, – говорит источник, близкий к администрации президента. Однако он против больших налоговых льгот.
Идея разумна, если от ЕСН будет освобождаться только добровольный взнос, считает замминистра экономразвития Анна Попова.
Министр финансов Алексей Кудрин месяц назад посчитал, что система добровольных накоплений в первый год заинтересует 0,5 млн человек, а за десятилетие – 10–12 млн. Расходы государства на софинансирование за это время вырастут, по оценке Кудрина, с 4–8 млрд руб. в год до 100 млрд.
Софинансировать пенсии работодатели могут уже сейчас. С этих денег они платят ЕСН (до 26%), управляющая компания уплачивает налог на прибыль (24%) с доходов инвестирования, а пенсионер при получении пенсии – еще и подоходный налог (13%).
Предложение “Единой России” такое же, как у РСПП, – освободить взнос от соцналога, говорит член бюджетного комитета Ильдар Габдрахманов. Для компаний, которые стараются сохранить работника в том числе с помощью хорошего соцпакета, это станет важным стимулом, считает Габдрахманов, если же работник забирает деньги до пенсионного возраста, ему придется заплатить 35% подоходного налога – это предотвратит махинации.
В 2006 г. негосударственную пенсию “Газфонда” (в среднем 4000 руб. в месяц) получали больше 46 000 человек, говорит сотрудник “Газпрома”.
Новолипецкий меткомбинат сейчас на 1% зарплаты работника (в среднем 26 000 руб. в месяц), перечисляемый в НПФ “Социальное развитие”, добавляет столько же, но не больше 5%, рассказывает руководитель управления по связям с инвесторами Антон Базулев. Деньги берутся из чистой прибыли. Снятие соцналога позитивно скажется на софинансировании, но нужна льгота по налогу на прибыль, считает Базулев.
Директор института корпоративного развития “Реновы” Олег Алексеев полагает, что система будет интересна для сотрудников с доходом до $3000–4000 в месяц, более высокооплачиваемые формируют накопления сами.
Работодателям схема, безусловно, будет интересна, говорит гендиректор НПФ “Ростелеком-Гарантия” Аркадий Недбай, тем более что многие и так это делают.
Пенсионные резервы 257 российских НПФ по итогам 2006 г. составили 405,2 млрд руб. Средства на солидарных счетах выросли за год на 58 млрд руб. до 191,7 млрд руб. Доход от размещения солидарных накоплений – 56,1 млрд руб.
В подготовке материала участвовали Алексей Рожков, Елена Мазнева, Анастасия Дагаева.