Дума о труде

Вчера в Госдуму поступил законопроект «О минимальном размере оплаты труда» восьми единороссов из руководства партии: Андрея Исаева, Татьяны Яковлевой, Владимира Катренко, Владимира Пехтина, Николая Булаева, Олега Морозова, Вячеслава Володина и Валерия Рязанского. В нем предлагается установить с 1 декабря 2008 г. МРОТ в сумме 4300 руб. Это «96,8% от прогнозируемой величины прожиточного минимума», посчитали депутаты. Сегодня МРОТ составляет 2300 руб., последнее повышение было 1 сентября 2007 г.

Мера «позволит повысить доходы наименее обеспеченных работников и снизить численность бедных работников», уверяют авторы в пояснительной записке, ведь помимо роста зарплат будут расти и фонд оплаты труда, и «отчисления во внебюджетные фонды». Для такой индексации зарплат бюджетников из федерального бюджета потребуется 24,3 млрд руб. в 2008 г., 58,2 млрд руб. в 2009 г. и 63,2 млрд руб. в 2010 г. (всего 145 млрд руб.), указано в финансовом обосновании к документу.

Вице-премьер правительства единоросс Александр Жуков подписал отрицательный отзыв на инициативу коллег по партии. Он напоминает, что в трехлетнем бюджете уже предусмотрено увеличение фондов оплаты бюджетников с 1 сентября 2008 г. на 7%, к тому же регионы могут самостоятельно повышать этот показатель.

Чиновники планируют поднять МРОТ до прожиточного минимума только к 2011 г., объясняет инициативу Исаев. Он осведомлен об отзыве правительства, но считает реальным ускорить индексацию, ведь затраты на повышение окупятся за счет повышения собираемости подоходного налога. За счет административного давления на работодателей в части легализации зарплаты и налоговой амнистии собираемость растет быстрее доходов, соглашается Наталья Акиндинова из Центра развития. Но этот рост собираемости «ограничен этим годом», оснований полагать, что рост собираемости будет опережающим, нет, солидарна с позицией правительства эксперт.

Ранее пакет из шести законопроектов по индексации зарплат и пенсий внесла «Справедливая Россия». Но думское большинство дало понять, что рассматривает эти инициативы как популистские. Перед открытием сессии спикер Госдумы председатель «Единой России» Борис Грызлов заверил, что «у популистских законодательных инициатив нет ни малейшего шанса на принятие».

В свою очередь, член Центрального совета «Справедливой России» Оксана Дмитриева называет поправку единороссов лицемерной и фиктивной: повышение МРОТ не заставляет работников повышать оплату труда.

Хотя МРОТ и ассоциируется со штрафами, малообеспеченные категории граждан такая новость может заинтересовать, отмечает политолог Дмитрий Орлов. Модную тему отражения в семейных бюджетах роста доходов страны разыгрывают и эсеры, и коммунисты, и даже правые, говорит глава наблюдательного совета Bakster Group Дмитрий Гусев. На этом фоне единороссы рискуют раствориться в многотемье и потерять лидерство в предвыборной повестке, предупреждает он.

Как растет МРОТ

В марте министр финансов Алексей Кудрин предрекал, что МРОТ сравняется с прожиточным минимумом только к 2011 г. 1 января 2007 г. он был повышен на 300 руб., а 1 сентября – еще на 15%. По словам министра, на 1 сентября 2008 г. запланировано повышение на 7%, 1 сентября 2009 г. – на 6,8%, 1 января 2010 г. – на 6,5%. С 1 января 2008 г. МРОТ в Москве составит 6100 руб., в Московской области – 4442 руб., в Новосибирской области – 4167 руб., в Тульской – 3707 руб., в Рязанской – 3230 руб.