Эфир под залог

Спредложением обязать политиков заранее резервировать средства в размере стоимости предоставленного им бесплатно эфира выступили вчера представители «Первого канала» на совещании, которое провел с руководителями российских телекомпаний председатель ЦИК Владимир Чуров. На встрече в Центризбиркоме присутствовали, в частности, гендиректор «Первого канала» Константин Эрнст, председатель ВГТРК Олег Добродеев, гендиректор «ТВ Центр» Александр Пономарев. Вчера же ЦИК утвердил перечень государственных СМИ, которые должны будут предоставлять бесплатное эфирное время и печатную площадь для партий накануне выборов в Госдуму. В списке четыре телеканала – «Первый», РТР, «Культура» и «ТВ Центр».

По словам Эрнста, с Чуровым обсуждались «исключительно технические вопросы». Но сразу несколько участников совещания рассказали, что представители ТВ подняли больную для них тему невозврата средств за бесплатный эфир.

Гарантии государства на бесплатную агитацию распространяются только на партии, набравшие в ходе голосования не менее 2% голосов. Остальным участникам избирательной кампании средства массовой информации вправе выставить счет. Те, кто не в состоянии его погасить до очередных выборов, лишаются права на бесплатную агитацию в ходе следующей кампании.

По данным ЦИК, по итогам парламентской кампании 2006 г. 19 партий задолжали за бесплатный эфир 600 млн руб. Расплачивались по долгам считанные единицы (в их числе Партия жизни Сергея Миронова, которой бесплатная агитация обошлась более чем в 30 млн руб.). Судебные иски к должникам дали нулевой эффект, большинство самораспустились и не участвуют в нынешней кампании, жалуется представитель «Первого канала». «Нет партии – не будет и денег», – говорит Геннадий Гудков, бывший лидер Народной партии.

Актуальный перечень должников, которым доступ в предвыборный эфир будет закрыт, ЦИК обнародует в сентябре, говорит член комиссии Майя Гришина. Его составят на основе уточненных данных о задолженности, предоставленных СМИ. Но большинство должников прекратили существование в качестве партий, предупреждает она.

К предложению заранее резервировать средства на оплату счетов за бесплатный эфир решено вернуться на одном из следующих совещаний, говорит Гришина. Но такая инициатива вряд ли впишется в рамки избирательного законодательства, которое гарантирует партиям равный доступ к СМИ, предупреждает она. «Я не вижу законных оснований, чтобы ввести подобное условие», – говорит член ЦИК с совещательным голосом от эсеров Сергей Даниленко.

Подобное нововведение усилит дискриминацию партий, считает член федерального политсовета СПС Борис Надеждин. «У нас и сейчас существует два класса партий, лидеры одних – каждый час в новостях, остальные – политическое гетто и должны толкаться локтями в шоу «К барьеру!», – жалуется партиец.

Как ВГТРК судилась с партией

В 2005 г. ФГУП «ВГТРК» обратилось в Арбитражный суд Москвы с иском к Народной партии, пытаясь взыскать c нее 44,6 млн руб. задолженности за бесплатное эфирное время. В результате было заключено мировое соглашение, по которому партия обязалась вернуть деньги не позднее 30 октября 2007 г. Но к этому моменту она распустилась.