Добавить и сэкономить

Виктор Зубков на заседании правительства велел подумать о повышении пенсий. К пятнице вице-премьер Алексей Кудрин кое-что придумал.

Он предложил направлять на покрытие дефицита Пенсионного фонда (ПФР) доходы от инвестирования фонда национального благосостояния. Кудрин сказал, что в 2008 г. дотации бюджета ПФР достигнут 1 трлн руб., а через 2–3 года и этого будет мало. У Кудрина нет уверенности, что доходов от инвестирования фонда благосостояния хватит на субсидию ПФР, но это позволит не возвращаться к повышению налогов на оплату труда.

По бюджету ПФР за 2008–2010 гг. суммарный трансферт из федерального бюджета в ПФР вырастет с 1,28 трлн руб. до 1,8 трлн руб. Основная часть этих денег – расходы на выплату базовых пенсий. Субсидия на покрытие дефицита бюджета ПФР тоже вырастет с 88,2 млрд руб. в 2007 г. до 251,4 млрд руб. к 2009 г.

Средняя пенсия в 2008 г. должна достигнуть 3733 руб.

Минфин предполагает, что после разделения стабфонда к 1 февраля 2008 г. в фонде благосостояния будет 471 млрд руб.

В апреле Кудрин заявил, что при инвестировании фонда благосостояния предполагается получить годовую доходность 6,5%. Тогда при инвестировании средств на 12 месяцев можно получить без учета курсов валют 30,6 млрд руб. Из этих же денег предполагается финансировать государственную добавку к добровольным пенсионным накоплениям (по оценке Кудрина, 4–8 млрд руб. в 2008 г.). Для субсидии ПФР остается максимум 25 млрд руб. – в 51 раз меньше трансферта в бюджет ПФР в будущем году.

Таким образом, Кудрин не столько улучшит жизнь пенсионеров, сколько сэкономит бюджет, считает Евгений Гонтмахер из Института экономики РАН, – Минфин планирует направлять эти деньги вместо бюджетных субсидий. Кудрин решает еще одну проблему: прочим будет труднее получить деньги из фонда благосостояния, заключает экономист Merrill Lynch Юлия Цепляева.