Оговорка капитана

Летом «Русснефть» проиграла налоговикам в Арбитражном суде Москвы споры на 20,5 млрд руб. В 2003–2005 гг. компания покупала нефть не напрямую у добывающих «дочек», а c наценкой через трейдеров, из-за чего и недоплатила налоги, утверждает межрегиональная инспекция по крупнейшим налогоплательщикам № 1 (МИФНС № 1). Компания подала апелляцию на оба решения.

«Русснефть» может использовать госдолг, чтобы уменьшить сумму претензий налоговиков, произведя зачет, говорит адвокат юркомпании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Юрий Воробьев: компания может подать заявление в налоговую инспекцию или заявить об этом в апелляционной инстанции. Это не помешает ей добиваться признания претензий недействительными. Более того, налоговики должны были сами произвести зачет, отмечает Воробьев: тогда будут меньше пени и штраф. Налоговики не будут этого делать, пока не проиграют в кассационной инстанции, уверен Костальгин. В первую очередь компания просит суд произвести возврат средств, говорит представитель «Русснефти» .

Но реальный долг нефтяников может существенно уменьшиться. Сейчас бюджет должен «Русснефти» около 15 млрд руб., рассказал «Ведомостям» официальный представитель компании. Эта сумма сложилась из невозвращенных НДС и акцизов от поставляемых на экспорт нефтепродуктов. В последний год ежемесячно МИФНС № 1 отказывает в возмещении в среднем акцизов на 300 млн руб. и экспортного НДС – на 600 млн руб., объясняет представитель «Русснефти»: на то, чтобы добиться возмещения этих средств, уходит в среднем полтора года. Получить комментарии от представителя ФНС не удалось, несколько опрошенных «Ведомостями» сотрудников ведомства комментировать коллизию отказались.

По словам представителя «Русснефти», налоговики отказывают в возмещении НДС и акцизов по одному и тому же основанию: «оговорка капитана» в коносаментах (документ, содержащий условия договора морской перевозки). С момента основания «Русснефти» в сентябре 2002 г. в электронной базе Арбитражного суда Москвы числится 57 споров компании с налоговиками. В 12 опубликованных решениях по возврату НДС и акцизов, датированных декабрем 2005 – ноябрем 2006 г., основанием невозмещения действительно была ссылка инспекторов на фразу капитана в коносаменте, что он «не знает, какое количество, какого качества и на каких условиях на его танкер был отгружен перевозимый товар». Значит, не доказан факт вывоза нефтепродуктов на экспорт и нельзя возвращать НДС, утверждали налоговики. Но суд решил, что на действительность коносамента не влияет отсутствие сведений у капитана судна о весе, размере и количестве товара. Россия присоединилась к конвенции о коносаменте, разрешающей такую оговорку, а указание на неизвестность данных не может признаваться фактом невывоза нефтепродуктов.

«Русснефть» добилась судебных решений о возврате 7,2 млрд руб. из отказанных 8,5 млрд руб., рассказывает представитель компании. Еще 6,5 млрд руб. оспаривается пока во внесудебном порядке. Бюджет вернул больше 1 млрд руб., но часть – деньгами, часть – зачетом, рассказывает представитель «Русснефти». Из опубликованных решений судов следует, что общая сумма отсуженных у налоговиков налогов, пеней, штрафов и процентов составляет 3,415 млрд руб., из которых 162,8 млн руб. приходится на акцизы и 28,4 млн руб. – проценты за невозврат НДС.

Хотя к МИФНС № 1 приписаны многие нефтеэкспортеры, претензии по такому основанию предъявляют только к «Русснефти», говорят гендиректор «Налоговой помощи» Сергей Шаповалов, партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин и юрист крупного холдинга. Возврат денег из бюджета часто растягивается на полтора года, считает Шаповалов: если налоговики в течение 2006 г. отказывали компании по такому основанию, то бюджет должен ей крупную сумму.

Все средства хороши

Наиболее распространенными основаниями налоговиков при отказе в вычетах НДС являются неуплата налога поставщиками, претензии к оформлению документов, контракт с «однодневкой», отсутствие регистрации за рубежом у иностранной компании, оплата поставки не покупателем, а другой компанией. Впрочем, в последнее время с возвратом НДС стало лучше, отмечает представитель «Лукойла» Геннадий Красовский. Если 2–3 года назад задолженность бюджета компании превышала $1,5 млрд, сейчас – меньше $1 млрд. Представители ТНК-BP, «Роснефти» и «Газпрома» комментировать тему возврата НДС отказались.