Выгода и престиж

Три года назад аналогичный конкурс выиграли исключительно петербургские банки. «Мы заинтересованы в том, чтобы короткие деньги получали банки, которые платят налог на прибыль в Петербурге», – говорил тогда Осеевский. В 2005 г. город выбрал шесть уполномоченных банков: «ВТБ-Северо-Запад» (до июня 2007 г. – ПСБ), МБСП, Газпромбанк, банк «Санкт-Петербург», ВТБ и Сбербанк. В этом году администрация увеличила число партнеров. Нас предупреждали, что список будет расширяться, говорит представитель одного из уполномоченных банков. Теперь никто не упрекнет чиновников в том, что отдали предпочтение крупнейшим или местным, говорит вице-президент и управляющий петербургским филиалом Связь-банка Сергей Щербаков.

Вчера комитет финансов подвел итоги открытого конкурса на размещение средств горбюджета на банковских депозитах. Заявки на конкурс, объявленный 17 сентября, подали 33 банка. Комиссия не допустила к участию «Райффайзенбанк Австрия», банк «ВТБ 24», Энергомашбанк, Собинбанк, СКБ Приморья «Примсоцбанк», Транскредитбанк и Глобэксбанк. Победителями признаны 13 банков (см. врез). Еще четыре вошли в резервный список. Деньги попадут на их счета, в случае если банков из основного списка будет недостаточно, объясняет вице-губернатор Михаил Осеевский. Одним из критериев выбора была процентная ставка.

В числе проигравших – Москоммерцбанк, «Уралсиб», «Возрождение», «Александровский», Бинбанк, АБ «Россия», «Советский», Первый республиканский банк и Оргрэсбанк. Размещение планируется начать в конце ноября 2007 г. По словам Осеевского, на банковских счетах постоянно находится 45–50 млрд руб. бюджетных средств. «Чем больше банков, тем больше конкуренции, что принесет городу дополнительную выгоду», – говорит он. В этом году город рассчитывает получить от размещения средств в банках 1,5 млрд руб., в следующем – 2,5 млрд руб.

Ограничивая доступ к конкурсу местной регистрацией, администрация поступала законно, но уменьшала возможности выбора наиболее выгодного предложения, говорит замдиректора Центра фискальной политики Александр Дерюгин.

В этом году ставки по депозитам составляли от 3,1% до 7,6% годовых, сообщил зампред комитета финансов Эдуард Батанов. По его словам, каждую неделю на депозитах уполномоченных банков город размещает от 1 млрд до 3 млрд руб.

Почему бы не купить деньги у бюджета, говорит Щербаков: это более дешевый, но и более короткий ресурс по сравнению с частными вкладами. Но город размещает несравнимо большие объемы, чем могут принести в банк физлица, добавляет банкир. Кроме того, работа с бюджетными деньгами – это знак доверия со стороны горадминистрации, считает он.

Размещение средств бюджета для нас один из интересных вариантов финансирования, говорит замгендиректора инвестбанка «КИТ финанс» Юрий Лазаренко. Размещать бюджетные средства выгодно и престижно, считает управляющий петербургским филиалом банка «Глобэкс» Илья Морозовский. По его оценке, на размещении бюджетных денег банк может заработать не больше 1,5%. Его банк дважды участвовал в конкурсе на размещение средств горбюджета, но ни разу не выиграл. «Видимо, наши условия не удовлетворяют правительство. Уверен, что это вопрос не политики, а коммерческой выгоды», – говорит он. Работать с бюджетом выгодно, город в отличие от коммерческих структур не очень эффективно управляет своими деньгами и достаточно большие суммы повисают на счетах, говорит представитель банка, проигравшего конкурс. Мы попробовали, но видимо, чужие там не ходят, сокрушается он.