Холодный прием

С 1 февраля вступает в силу положение ФСФР о квалификации иностранных финансовых инструментов в качестве российских ценных бумаг (утверждено Минюстом 12 декабря 2007 г.). Согласно ему все иностранные бумаги, обращающиеся в России и учитываемые в депозитариях, должны иметь международные коды ISIN (International securities identification number, идентифицирует выпуск) и CFI (Classification of Financial Instruments, устанавливает объем прав по бумаге – акции, облигации, расписки). Это не касается российских бумаг и еврооблигаций. Профучастники не вправе проводить операции с иностранными бумагами, которые не квалифицированы, написано в приказе ФСФР.

Большинство иностранных ценных бумаг, в частности ADR и паи иностранных фондов, имеют только код ISIN, рассказывает начальник депозитария брокерского дома «Открытие» Марина Стангрет, присутствовавшая на совещании, и многие профучастники совершают сделки с иностранными бумагами, не имеющими коды CFI. Новое положение ограничивает эти сделки, так как ФСФР взяла на себя разрешительные функции для возможности совершения с ними сделок, говорит она. А получение документов иностранных нумерующих агентств о присвоении кодов ISIN и СIF будет занимать у профучастников длительное время, так как их нужно будет получать по каждому выпуску ценных бумаг иностранного эмитента, говорит Стангрет.

С исполнением положения возникли проблемы, рассказали «Ведомостям» участники совещания, посвященного этому вопросу.

«Мы уже получили заявки от брокеров и депозитариев на квалификацию более 5000 выпусков иностранных бумаг», – рассказывает Денис Соловьев, замдиректора НДЦ, который является национальным нумерующим агентством по России и членом Ассоциации национальных нумерующих агентств (АННА). Но лишь около 60% из них имеют оба кода. Дело в том, что европейская директива о присвоении CFI вступила в силу только в ноябре 2007 г. и еще не все иностранные финансовые инструменты получили эти коды, объясняет Соловьев. Если код CFI есть в базе данных АННА, то обработка заявки занимает один день, а если нет, то необходимо направить запрос в то нумерующее агентство, которое присваивало инструменту код ISIN, и надо ждать подтверждения, рассказывает он. В день НДЦ успевает проверять наличие кода максимум по 100 иностранным инструментам.

Представители ФСФР на совещании дали понять, что сроки переноситься не будут, рассказал «Ведомостям» один из участников совещания. Но пока непонятно, как быть, ведь если к 1 февраля какой-то иностранный инструмент не будет квалифицирован как ценная бумага, то возникают проблемы с налогами, учетом, переходом прав собственности, говорит собеседник газеты. ДКК поручено обобщить мнение профсообщества по решению вопросов квалификации иностранных финансовых инструментов и направить предложения в ФСФР, говорится во вчерашнем сообщении ДКК. В ФСФР не ответили на запрос «Ведомостей».