С высокого старта
За три недели января инфляция составила 1,8% – столько Минэкономразвития ждало по итогам месяца. Его годовой прогноз тоже неосуществим, а предлагаемые меры помогут в лучшем случае в 2009 г.
Январская инфляция традиционно выше, чем в любом другом месяце. Как правило, основная причина – индексация тарифов ЖКХ. В январе 2007 г. цены выросли на 1,7%, из них 1% пришелся на повышение тарифов, рассчитал Евгений Надоршин из «Траста».
В январе 2008 г. большинство регионов индексировало тарифы на максимальную величину, говорит начальник управления регулирования ЖКХ Федеральной службы по тарифам Юрий Сердечкин. Потолок годового роста тарифов – 13–25%, в среднем по стране – 20%.
В 2008 г. инфляция, по оценкам Минэкономразвития, не должна превысить 8,5%. За первые три недели января рост цен уже превысил пятую часть этого уровня. Экс-глава министерства Герман Греф, в задачи которого борьба с инфляцией уже не входит, отметил вчера в интервью Bloomberg, что удержать цены в намеченных рамках будет сложно, его оценка – 10%.
Премьер Виктор Зубков надеется, что с ростом цен справится его зам Алексей Кудрин – ему он поручил рабочую группу по борьбе с инфляцией. Премьера не устроили антиинфляционные идеи ни Минэкономразвития, ни Минфина, и спецгруппе, куда вошли министры экономразвития Эльвира Набиуллина и сельского хозяйства Алексей Гордеев, поручено их доработать.
Ранее Минэкономразвития и другие ведомства отвергали антиинфляционные предложения Минфина: ограничить внешние займы госкомпаний и расходы бюджета. Руководство группой поможет Кудрину в дискуссиях, говорит чиновник Минэкономразвития.
Пока даже бюджетная политика, давно контролируемая Кудриным, не соответствует целям снижения инфляции, отмечает Александр Морозов из HSBC Bank: доходы увеличены на 324,9 млрд руб., а расходы – на 343,3 млрд руб., и это может быть не последнее увеличение в этом году.
Кроме роста бюджетных расходов на инфляцию влияет увеличение внешних займов частного сектора (приток валюты ЦБ вынужден обменивать на рубли), особенно госкомпаний, на долю которых в 2007 г. пришлась половина прироста внешнего корпоративного долга, посчитал Морозов, и если бы приток капитала в 2007 г. был вдвое ниже, денежная база (5,513 трлн руб. на 1 января) была бы на 18% меньше. Это создало бы «нормальный фон для снижения инфляции», полагает Морозов.
Группа Кудрина вряд ли успеет повлиять на инфляцию в 2008 г., считает Надоршин. Судя по антиинфляционному плану Минэкономразвития, большинство предложенных мер – мониторинг и доклады правительства, замечает партнер ФБК Игорь Николаев, а реальной мерой мог бы стать отказ от ускоренной индексации тарифов монополий и ЖКХ: поднимать их до мирового уровня можно медленнее, не стимулируя инфляцию.