Обезличенная амнистия

В марте – декабре 2007 г. у россиян была возможность амнистировать скрытые от налоговиков доходы. Бюджет заработал 3,7 млрд руб.

Граждане не должны были ни сдавать декларации, ни раскрывать источник доходов – достаточно было перевести через любой банк 13% от скрытой суммы на счет регионального бюджета в казначействе.

Декларационный платеж освобождал и от пени и штрафов за неуплату подоходного налога и неподачу декларации (предпринимателям прощался и соцналог), и от уголовной ответственности. Не могли участвовать в амнистии осужденные за уклонение от уплаты налогов, а легализации подлежали доходы до 2006 г.

Сколько человек обелило заработки, неизвестно.

Стартовала амнистия вяло – за март было легализовано всего 0,4 млрд руб. За четыре месяца граждане легализовали 2,9 млрд руб., к 1 декабря – 4,7 млрд руб. В ноябре, по данным ВЦИОМ, 58% опрошенных не знали об амнистии.

Но в декабре казначейство получило впятеро больше, чем за март – ноябрь: всего легализовано 28,2 млрд руб., доход бюджета – 3,7 млрд. Почти три четверти – в Москве и на Чукотке (см. карту и статью на стр. А1). Чем позже вносится платеж, тем дольше работают деньги, объясняет партнер Taxadvisor Дмитрий Костальгин.

В Казахстане в 2001 г. за месяц в страну вернулось $480 млн (налогов платить не требовалось), ирландцы в 1988 г. легализовали $1,5 млрд, турки в 1998 г. – $20 млрд.

Легализована небольшая часть теневых доходов, полагает Наталья Акиндинова из Центра развития, 1% годовой оплаты труда в России, а доля теневой зарплаты – порядка 25%. Без амнистии бюджет не получил бы и этого, парирует гендиректор «Налоговой помощи» Сергей Шаповалов.

Рекламной кампании не было, напоминает сотрудник администрации президента: с учетом этого сумма «приличная». «Амнистия не преследовала фискальных целей, надо было дать возможность простым людям легализовать доходы от аренды квартир, репетиторства», – заключает он.