В казне остались прошлогодние деньги

В понедельник прошли публичные слушания по исполнению бюджета Самары за 2007 г. Это был первый бюджет, который принимала и выполняла команда мэра Виктора Тархова. Сами исполнители называют его народным, поскольку в декабре 2006 г. перед утверждением бюджета проект прошел публичные слушания. Впервые в истории города бюджет стал профицитным, отмечает вице-спикер гордумы Татьяна Братчикова. В 2007 г. собранные доходы увеличены практически в 1,5 раза по отношению к 2006 г., заявил в понедельник на отчетных слушаниях по исполнению прошлогоднего бюджета первый заммэра Дмитрий Азаров. Доходная часть бюджета в целом составила 11,409 млрд руб. (на 17,4% выше показателей бюджета 2006 г.), расходы – 10,9 млрд руб. ( в 2006 г. – 10,3 млрд руб.).

По словам Тархова, увеличить доходную статью удалось за счет аренды государственного и муниципального имущества. Сборы от аренды выросли на 66,7% и составили 1,323 млрд руб., налог с доходов физлиц собран на сумму 4,929 млрд руб. (на 35,5% больше, чем в 2006 г.), говорится в отчете об исполнении бюджета горадминистрации.

Прирост по всем показателям бюджета 2007 г. был «очень приличным», он составил 20–30% по разным статьям, сказал председатель бюджетного комитета гордумы Михаил Куцев. Это связано с тем, говорит он, что бюджет 2006 г. принимался администрацией Георгия Лиманского (мэра Самары до октября 2006 г.), которая при составлении и исполнении бюджета использовала не все источники доходов.

Председатель комитета по охране здоровья самарской думы Алла Демина отмечает социальную направленность прошлогоднего бюджета: в нем впервые выделены значительные суммы на капитальный ремонт больниц и приобретение оборудования. По информации администрации, расходы на здравоохранение в 2007 г. составили 1,111 млрд руб. Из них 463,82 млн руб. потратили на зарплату работникам. В 2006 г. на здравоохранение было потрачено 819,476 млн руб. А средства на образование в Самаре в прошлом году заметно сократились: в 2006 г. они составляли 3,106 млрд руб., а в 2007 г. – 2,44 млрд руб. Как сообщили в горадминистрации, основная часть из этих средств (1,290 млрд руб.) была направлена на зарплату работникам школ и детских садов и лишь 177,7 млн руб. – на реализацию нацпроекта «Образование». По словам депутата гордумы Александра Белашева, город направлял на эту статью меньше, потому что со вступлением в силу 131-го ФЗ о бюджетном финансировании «значительно возросли субвенции из областного бюджета». Сумму поступлений из области Белашев назвать не смог. Депутат Самарской губернской думы Михаил Матвеев считает бюджет прошлого года непрозрачным. По его словам, в 2005–2006 гг. под давлением депутатов гордумы принималось специальное приложение к статье расходов по ЖКХ, в котором адресно расписывались деньги на ремонт определенных объектов. В 2007 г. такого приложения не было, говорит Матвеев. Это подтвердила Татьяна Братчикова. По ее словам, принятие такого приложения усложняет работу думы, поскольку заявки поступают не только от депутатов – в течение года городу приходится исполнять и прокурорские предписания в сфере ЖКХ. Поэтому, говорит Братчикова, в прошлом году было решено отчитываться по факту проведенных работ. На коммунальное хозяйство в 2007 г. было направлено 3,178 млрд руб. (в 2006 г. – 2,925 млрд руб.). Братчикова не вполне удовлетворена исполнением прошлогоднего бюджета: в прошлом году были недоосвоены средства в сфере ЖКХ и образования, поскольку новая команда вводила новые методики проведения торгов и подсчета арендной платы. По отчету администрации, расходные статьи освоены лишь на 94%. По словам Братчиковой, 6% расходов (685 млн руб.) прошлого года, не потраченные в 2007 г., включены в бюджет 2008 г. Азаров рассказал «Ведомостям», что 500 млн руб. из доходной части бюджета-2007 уже направлены на увеличение зарплаты бюджетникам. На эту же сумму, говорит Азаров, в соответствии с бюджетным законодательством городские власти смогут увеличить дефицит бюджета на 2008 г.