Малый жанр Медведева

Медведев и губернаторы обсудят в четверг в Тобольске развитие малого и среднего бизнеса на период 2008–2012 гг. В соответствии с указом Владимира Путина от 2000 г. председателем Госсовета является президент, он же проводит заседания президиума. Но в начале марта Путин делегировал эти полномочия Медведеву.

Это не значит, что Путин перестает быть председателем президиума Госсовета, говорит источник в окружении Медведева: он делегировал лишь полномочия по проведению мероприятия, указом это не оформлено.

Гости собираются в Тобольск заранее: в среду Медведеву покажут местные малые предприятия. Предложения по развитию отрасли на Госсовете представит министр экономического развития и торговли Эльвира Набиуллина. 20 марта Минэкономразвития внесло пакет инициатив в правительство.

По словам руководителя департамента госрегулирования Минэкономразвития Андрея Шарова, предлагается создание региональных фондов для кредитования малого бизнеса. Будут созданы муниципальные и региональные фонды имущества, чтобы к 2010 г. у каждого малого предприятия было в собственности не менее 100 кв. м. Сейчас лишь треть малых предприятий владеет своими офисами, кредит получить крайне сложно.

Среди мер – снижение административных барьеров при регистрации бизнеса. Первый вице-премьер Александр Жуков считает, что система регистрации будет упрощена вплоть до совершения ее через интернет. А лицензирование может быть заменено страхованием ответственности. Близкий к Всероссийскому союзу страховщиков источник говорит, что это можно применить к строительной, адвокатской, охранной и врачебной деятельности.

Число разрешительных процедур уменьшат, Жуков не исключает их замену декларированием. О сокращении «поборов» с малого бизнеса неоднократно высказывался и Медведев. Еще одна предложенная мера – первая проверка без штрафа, рассказал Шаров: когда первое нарушение не связано с угрозой жизни и здоровью, штраф заменят предупреждением. Шаров говорит и о квотировании часов на проверку малого бизнеса.

Малый бизнес нуждается не в финансовой поддержке, а именно в упрощении взаимодействия с чиновниками, подчеркивает председатель профсоюза малого бизнеса Владлен Максимов.

Председатель «Опоры России» Сергей Борисов указывает на другую проблему, невнятное налоговое администрирование: инициативы Минэкономразвития в какой-то мере проблему решают, хотя Минфин молчит.