Новый соцзащитник

Премьер Виктор Зубков назначил Сергея Калашникова председателем Фонда соцстрахования (ФСС). С 1998 по 2000 г. он был министром труда, а с 2003 г. возглавлял в правительстве департамент соцразвития.

В 2007 г. доходы ФСС составили 283,9 млрд руб., расходы – 306,2 млрд руб. (прогноз на 2008 г. – 348,5 млрд и 365 млрд руб. соответственно). Фонд пополняется за счет соцналога, трансфертов из бюджета и Фонда обязательного медстрахования. Выплачивает больничные, пособия по беременности и родам, компенсации за временную нетрудоспособность. Бывший председатель Галина Карелова в декабре сменила фонд на Госдуму.

ФСС должен освободиться от нестраховых функций, но о немедленной реформе речь не идет, считает научный руководитель Центра социальных исследований и инноваций Евгений Гонтмахер: предстоит «реорганизация ФСС в компактный именно страховой фонд, и Калашников вполне это может сделать». Будут дискуссии, а с 2010 г. можно ввести такие изменения, резюмирует эксперт.

Зампред комитета Госдумы по труду и соцполитике Олег Шеин связывает назначение Калашникова с затянувшимся кризисом в структурах Минздравсоцразвития и коррупционными делами в социальных фондах бывшего министерства Михаила Зурабова. Назначение Калашникова симптоматично с точки зрения новой кадровой политики: высокие посты начали занимать те, кто был у власти в 1990-е, отмечает депутат.