Льготы по соглашению

Принятые вчера областным правительством поправки к местному закону о налогообложении предусматривают снижение налога на 4%. Как пояснил «Ведомостям» присутствовавший на заседании чиновник, под льготное налогообложение могут попасть «дочки» федеральных компаний, в которых работают не менее 2500 человек и 80% доходов которых составляет транспортировка нефти. К таким компаниям сейчас относятся ОАО «Приволжские магистральные нефтепроводы» (100%-ная «дочка» ОАО «АК «Транснефть») и ОАО «Подводспецтранснефтепродукт» («дочка» ОАО «АК «Транснефтепродукт»).

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, снижение налоговой ставки может побудить федеральные компании перенести «инвестиционную составляющую прибыли «дочек» в налогооблагаемую базу, а значит, увеличить сумму, с которой отчисляется налог на прибыль в региональный бюджет. Сейчас, как разъясняется в документе, компании «осуществляют инвестиции в дочерние общества путем изъятия части прибыли (инвестиционной составляющей) в пользу головной организации, а затем направляя целевые инвестиции дочернему обществу». По словам одного из чиновников областного правительства, при такой схеме доходы теряют и сами компании, и областной бюджет – инвестиции в «дочки» в разы больше их прибылей. При этом налоги от «инвестиционной составляющей» – прибыли, направляемой на развитие производства – проходят через головную компанию и платятся по месту ее регистрации: АК «Транснефть» и АК «Транснефтепродукт» зарегистрированы в Москве.

В феврале этого года президент «Транснефти» Николай Токарев и губернатор области Владимир Артяков заключили соглашение, по которому, как сообщается на сайте областного правительства, «область рассмотрит предоставление налоговых льгот «Транснефти», если компания значительно увеличит объем поступлений в областной бюджет». Токарев тогда пообещал удвоить прибыль компании в 2008 г. По словам министра финансов области Павла Иванова, в 2007 г. компания перечислила в облбюджет 1,8 млрд руб.

С учетом снижения налоговой ставки на прибыль дополнительные доходы облбюджета в 2008 г. могут достичь 2,8 млрд руб., сказал вчера представитель местного Минфина Сергей Киселев. Собеседник «Ведомостей» из областной администрации считает, что в этом году «Приволжсконефтепроводы» перечислят 1,7 млрд руб. налогов на прибыль, а рост мощностей компании позволит увеличить количество рабочих мест и дополнительно собрать 1,1 млрд руб. налогов с доходов физических лиц.

Директор аналитического департамента «Вегас-лекс» Максим Черниговский не смог припомнить случаев, когда региональные власти снижали налоговые ставки, чтобы повысить собираемость налогов в области.

Вице-президент «Транснефти» Михаил Барков сообщил «Ведомостям», что решение об изменении места уплаты налога на прибыль «дочками» «Транснефти» будет принимать руководитель компании, если это выгодно и в рамках закона «есть вероятность», что такое решение будет принято. С «Транснефтепродуктом» вчера связаться не удалось.