На воздухе: Продано на раз

Первые в Московской области лесные аукционы завершились скандалом и увольнением руководителя Мослесхоза, организовавшего эти торги. Но будут ли пересмотрены итоги аукционов, зависит от проверки Генпрокуратуры.

Права аренды 69 лесных участков общей площадью около 991 га должны были быть распроданы на аукционах 18–20 декабря. Организатором торгов выступило управление лесного хозяйства по Москве и области (Мослесхоз, территориальный орган Федерального агентства лесного хозяйства – Рослесхоза), а инициатором – Рослесхоз. Срок аренды участков – 49 лет.

Стартовые цены лесных аукционов были заманчивыми. Например, аренда участка в 3 га в Подушкинском участковом лесничестве – 184 275 руб. в год, 29 га в Красногорском – 1,78 млн руб., 12 га, примыкающих к Истринскому водохранилищу, – 789 750 руб. Использовать эти участки разрешено только в рекреационных целях, т. е. там можно построить, например, велотрек или парк развлечений.

«Рослесхозу поступило около 5000 заявок от жителей области, желавших прирезать к своим домовладениям участки», – объяснял инициативу ведомства представитель Минприроды. Но поучаствовать в аукционах смогли не все. «Заявки на торги, которые пройдут 20 декабря, принимали всего один день с 10.00 до 14.00. Мы заняли очередь в 6 утра, но не успели – людей приглашали по неизвестным спискам», – рассказывал представитель ООО «Воронцовка-15» Виталий Куравлев, претендовавший на один из участков. По словам очевидцев, из примерно двух сотен желающих подать заявки смогли в 10 раз меньше. «Мы сделали все возможное. Заранее оповещали желающих участвовать в аукционах, что нужно записаться по телефону», – объясняла позднее замруководителя Рослесхоза Наталия Трубникова. Правда, она признала, что в офисе Мослесхоза телефоны часто не работают.

Замглавы Росприроднадзора Олег Митволь уверен, что многие берут эти леса, чтобы в дальнейшем перевести их в собственность. В Градостроительном кодексе есть лазейка. Сначала участок передается в аренду под рекреационные цели. Потом глава местного самоуправления обращается к губернатору с просьбой увеличить территорию населенного пункта, если Рослесхоз не возражает. Договор перезаключается в РФФИ, и на участке можно строить. Есть такая возможность, подтверждает партнер юридической компании «Пепеляев, Гольцблат и партнеры» Виталий Можаровский. Правда, процедура может занять 2–3 года.

13 декабря Арбитражный суд Москвы приостановил действие приказов Мослесхоза о проведении аукционов. Эту обеспечительную меру суд принял по ходатайству ФГУ «Звенигородское лесничество», которое 22 ноября подало иск о признании приказов незаконными. Часть земель, выставленных на аукцион, находится в ведении Звенигородского лесничества и именно оно (а не Мослесхоз) осуществляет на этой территории права собственника, в частности заключает договоры аренды, утверждал истец.

Обратились в суды и те, у кого не приняли заявку на участие в аукционе. ООО «Лесресурс», ООО «Серебряные ключи», ЗАО «Элиар Ком» пытались опротестовать процедуру организации торгов в Арбитражном суде Москвы.

Тем не менее 18 декабря Мослесхоз провел аукцион, на котором были распределены права аренды 22 подмосковных лесных участков общей площадью 490 га. Самый крупный из лотов – 397 га в Баковском лесничестве (Истринский р-н) – достался компании Романа Абрамовича «Эко Вест» за стартовые 24,4 млн руб. Источник, близкий к организаторам торгов, рассказывает, что здесь будет построен музыкальный парк «Мещерский» с фонтанами, прудами, ресторанами, а инвестиции могут составить $300 млн. По словам собеседника «Ведомостей», в этом районе у Абрамовича есть загородная резиденция.

Сразу же после первого аукциона Минприроды объявило, что до вынесения судебного решения по иску Звенигородского лесхоза итоги подводиться не будут, а аукционы 19–20 декабря отложены. «Если суд сочтет, что аукционы правомерны, по итогам торгов будут заключены договоры аренды, а для остальных по указанию министра природных ресурсов Юрия Трутнева назначат новый срок подачи заявок, чтобы могли участвовать все желающие и сформировалась рыночная цена», – заявила пресс-служба МПР.

Но и на этот раз организаторы торгов умудрились удивить всех. 14 марта Мослесхоз завершил аукционы, на которых распродал права 49-летней аренды 47 лесных участков площадью 501 га. «В абсолютно тайной обстановке 20–30 человек были запущены в малый зал. На все лоты претендовали по 1–2 организации. Максимум было три шага по лоту, а где-то был и один шаг (5%)», – рассказал бизнесмен, получивший в аренду несколько десятков гектаров леса на Рублевке.

«Новых аукционов не было – торги, которые должны были пройти 19–20 декабря, были приостановлены до судебного решения. Апелляционная инстанция подтвердила законность проведения аукционов и сняла обеспечительные меры», – объяснила представитель Рослесхоза Анжела Кондикова. По ее словам, новых заявок не принималось, в аукционах приняли участие те, кто подал заявки еще в декабре (они были уведомлены о торгах по почте). А объявление «об отмене приостановления процедуры аукционов» было опубликовано в газете «Ежедневные новости Подмосковья» 13 марта – за день до торгов. В нем указано, что «о времени, месте и дате проведения аукционов участники будут уведомлены».

2 га около своего домовладения в поселке «Лесная поляна» в Одинцовском районе получил президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. За право аренды он заплатит 153 562 руб. Шохин рассказал «Ведомостям», что уже восемь лет пытается арендовать этот участок, чтобы сохранить его как лес. Цену – 768 руб. за сотку – он считает адекватной, так как не собирается использовать участок в коммерческих целях. Правда, признает, что был готов к неоднократному ее повышению. По его словам, участки по всему периметру поселка находятся в аренде у коммерческих структур, которые предлагают жителям перекупить землю по $7000 за сотку. Многочисленные ООО купили права аренды на прошедшем аукционе явно с целью спекуляции, признает он.

«Никакой борьбы не было. Участки ушли по $25–30 за сотку, а я готов был поторговаться до $7000, но меня не пустили», – возмущается Сергей Ващенко, который пытался участвовать в аукционах как частное лицо. Он подал иски в Симоновский районный суд Москвы.

Вскоре Мослесхоз отрапортовал об итогах торгов. От продажи прав 49-летней аренды лесных участков площадью 991 га в западном Подмосковье, в том числе на рублевском направлении, федеральный бюджет получит 121,8 млн руб. (122 906 руб. за 1 га), рассказала Трубникова. Тем временем победители торгов поспешили воспользоваться своей удачей. Как рассказал «Ведомостям» представитель риэлторской компании, специализирующейся на сделках с землей, в продажу уже поступило несколько лесных участков, разыгранных Мослесхозом: один, в 34 га в Истринском лесхозе, у с. Петрово-Дальнее, выставлен по $15 000 за сотку. На аукционе за этот лот ООО «Лагуна» заплатило 2,19 млн руб., или 645 руб. ($27) за сотку, в 556 раз меньше. Другой участок, в 5 га в Подольском лесничестве, – по $5000 за сотку, а на аукционе ООО «Аронсо» заплатило за право аренды 279 300 руб., в 212 раз дешевле, сообщил он. Павел Трейвас из Villagio Estate тоже знает о перепродаже земли, продававшейся на аукционах. По его словам, цена сотки может достигать $30 000. «Если сравнить цену вторичного рынка с ценой Мослесхоза, то бюджет недополучил миллиарды», – комментирует Куравлев.