Из Европы пора уйти
Россия готова уйти из Совета Европы, если на сессии ПАСЕ будут приостановлены полномочия российской делегации, заявили председатели обеих палат Федерального собрания. Правда, сами российские депутаты надеются, что до этого не дойдет
Если сессия ПАСЕ [в конце сентября] примет решение о приостановлении полномочий российской делегации, лично я буду рекомендовать руководству страны не оставаться в Совете Европы», – заявил вчера журналистам руководитель российской делегации в ПАСЕ, председатель международного комитета Госдумы Константин Косачев. «Если нас будут в очередной раз пытаться ставить в угол <...> в такой организации нам делать нечего», – согласился с ним председатель международного комитета Совфеда Михаил Маргелов.
Инициатива о приостановке полномочий российской делегации в связи с российской военной операцией в Грузии была выдвинута на прошлой неделе 24 членами ПАСЕ из восточноевропейских стран, а также Швеции, Бельгии, Швейцарии, Финляндии и Монако.
Сам Косачев считает, что до этого дело не дойдет. Но в том «маловероятном случае», если ассамблея накажет Россию за то, что она остановила войну, – в таком Совете Европы делать нечего, заявил он «Ведомостям». Первый зампред ЦК КПРФ Иван Мельников ожидает, что большинство депутатов ассамблеи займут «осторожную позицию». Другой член российской делегации – сенатор Николай Тулаев полагает, что «будут предприняты серьезные попытки лишить российскую делегацию права голоса», но они не встретят поддержки большинства представителей западноевропейских стран.
Но, по словам бывшего докладчика ПАСЕ по Чечне Рудольфа Биндига, принятие антироссийской резолюции вполне вероятно. Речь может идти либо о приостановке российского участия в работе ассамблеи, либо о принятии резолюции с перечислениями предполагаемых российских нарушений международного права и призывом воздержаться от новых нарушений, думает он.
Начало первой чеченской войны привело к приостановке вступления России в Совет Европы, оно состоялось лишь в 1996 г. После начала второй войны в Чечне ПАСЕ в январе 2000 г. приостановила на короткий срок полномочия российской делегации.
Сейчас в Совет Европы не входят лишь два европейских государства – Ватикан и Белоруссия (она кандидат в члены организации). «До сих пор Россия настаивала, что, несмотря на все разногласия, она хочет оставаться членом европейского клуба и имеет много общих интересов с ЕС», – говорит Катинка Бариш из лондонского Центра европейской реформы. Такой шаг будет иметь большое символическое значение, хотя и не повлечет непосредственных политических и экономических последствий, считает она.
По словам Тулаева, покинув Совет Европы, Россия перестанет платить в бюджет организации около 20 млн евро в год. А также потеряет возможность взаимодействовать с ее институтами, прежде всего Европейским судом по правам человека, добавляет Биндиг. Россия была недовольна ростом расходов по проигранным в ЕСПЧ искам и недавно сменила своего представителя в этом суде.