Кризисные меры

Вчера на совещании по капремонту замгубернатора Юрий Андриади заявил, что по итогам 2008 г. областной бюджет не получит запланированную сумму по налогам (конкретную цифру не назвал). В бюджетном комитете заксобрания уточнили, что в первую очередь упали сборы по налогу на прибыль – насколько, сказать затруднились.

О том, что не выполнен план по налоговым доходам в сентябре – октябре, говорится и в постановлении губернатора Владимира Чуба. Во вторник он ввел режим экономного расходования средств бюджета по всем направлениям. Это связано с необходимостью сохранения средств для финансирования расходов в январе 2009 г., сообщила пресс-служба администрации.

Бюджет на 2009 г. будет пересмотрен в декабре – январе, подтвердил на совещании Андриади. По его словам, придется сократить объем вложений в капитальное строительство на 3–3,5 млрд руб. (в 2008 г. на эти цели предусмотрено 5,8 млрд руб.). Возможно, будут сокращать и расходы на дорожное строительство, модернизацию инфраструктуры, говорит один из членов бюджетного комитета в заксобрании области. Представитель областного минфина на условиях анонимности подтвердил, что поправки в бюджет действительно обсуждаются, но решения губернатора пока не было. Получить официальные комментарии в минфине вчера не удалось.

Бюджет Ростовской области на 2009 г. принят 11 ноября. В последнем чтении расходы были скорректированы незначительно – с 101,75 млрд до 101,77 млрд руб., а вот доходы уменьшены на 1,41 млрд руб. – с 101,13 млрд до 99,72 млрд руб. Тогда председатель комитета по бюджету заксобрания Наталья Стаценко объясняла это предполагаемым снижением поступлений по налогу на прибыль, налогу на доходы физических лиц (НДФЛ) и сокращением объемов производства крупных предприятий области (РЭМЗ, «Тагаз»).

За девять месяцев Таганрогский морской торговый порт сократил чистую прибыль по сравнению с тем же периодом 2007 г. на 44,28% до 23,7 млн руб., Таганрогский металлургический завод – в 1,7 раза до 1,29 млрд руб., «Стройфарфор» – в 8,8 раза до 51,4 млн руб., сообщают компании.

«Ростсельмаш» в 2008/09 сельхозгоду (с октября по октябрь) вместо 7300 комбайнов планирует собрать 5000 из-за возможного снижения спроса на сельхозтехнику, рассказал владелец компании и председатель совета директоров промышленного союза «Новое содружество» Константин Бабкин. Производители сельхозтехники ожидают, что продажи упадут на 50–70%.

Руководитель УФНС РФ по Ростовской области Олег Калинкин не исключает сокращения поступлений в 2009 г. и от налогоплательщиков, находящихся на упрощенной системе налогообложения. Субъектам РФ предоставлено право снижать ставку для отдельных категорий с 15% до 5%, однако в Ростовской области такое решение пока не принято, отметил он.

По данным УФСН по Ростовской области, 70% налоговых поступлений формирует малый и средний бизнес, а 85% обеспечивают сборы по НДФЛ, налогу на прибыль и акцизы (см. диаграмму).

Также с 1 января увеличен размер налогового вычета на ребенка с 600 до 1000 руб. при расчете НДФЛ по ставке 13% и величина дохода, накапливаемого с начала года, после которого он не предоставляется, с 40 000 до 280 000 руб. По вычетам на самого налогоплательщика размер дохода подняли с 20 000 до 40 000 руб.

Что касается снижения ставки по налогу на прибыль, перечисляемому в областной бюджет, то для компаний, участвующих в инвестпроектах совместно с администрацией, пониженная ставка применяется уже несколько лет, сообщили в УФНС РФ по Ростовской области.

Бюджеты, наполнение которых во многом зависит от малого и среднего бизнеса, пострадают в первую очередь, уверен старший аналитик УК «Финам менеджмент» Александр Осин. Банковские средства до малого и среднего бизнеса доходили в последнюю очередь, напоминает он.

Секвестирование расходов не затронет дотационные субъекты, но отразится на регионах-донорах, отмечает старший аналитик «Тройки диалог» Антон Табах. В Московской области, говорит он, урезали доходную часть на 4%, а расходную – на 10%, в Новосибирской области расходы заморозили на уровне прошлого года.