Надзиратель за IT

Президент 3 декабря подписал указ о преобразовании Федеральной службы по надзору в сфере связи и массовых коммуникаций (Россвязькомнадзор) в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, сообщила вчера пресс-служба Кремля.

У преобразованной службы будет новый руководитель, его имя будет объявлено в ближайшее время, обещает чиновник правительства. Сейчас ее возглавляет Борис Боярсков. Источник в его окружении и представитель одного из ведомств подтвердили, что он покидает службу.

Место Боярскова займет его заместитель – Сергей Ситников, сказал чиновник правительства.

С Боярсковым и Ситниковым связаться не удалось. Представители Россвязькомнадзора Евгений Стрельчик и Мининформсвязи Елена Лашкина не комментируют возможные перестановки в преобразованной службе.

Служба была создана в июне в результате разделения напрямую подчинявшейся премьеру Россвязьохранкультуры и получила большинство ее функций – контроль за СМИ и телекоммуникационными компаниями. Теперь служба подчиняется Минкомсвязи.

Пришедший в мае министр Игорь Щеголев практически полностью обновил команду министерства (из заместителей Леонида Реймана остался лишь Александр Маслов). Тогда Боярсков продолжил руководить надзорной службой.

В ее работе были проблемы, говорит источник в правительстве, но отказывается привести пример. Руководитель Ассоциации операторов телефонной связи Владимир Зайцев жаловался на работу Боярскова Дмитрию Медведеву.

В 2007 г. Боярсков изменил условия конкурсов на GSM-лицензии, из-за чего победитель большинства конкурсов первого раунда «Сумма телеком» второй раунд полностью проиграла. «Сумма» оспорила это решение Боярскова и до сих пор судится со службой.

Как Россвязькомнадзор будет регулировать IT-отрасль, чиновники пока не говорят. До сих пор служба лишь осуществляла надзор за обработкой персональных данных. У новой службы полномочий по надзору в сфере информтехнологий будет больше, подчеркивает Лашкина, но детали не уточняет.

Упоминание информационных технологий в названии Россвязькомнадзора логично, считает экс-замминистра связи Дмитрий Милованцев: сейчас уже есть немало нормативно-правовых актов (законы «Об информации, защите информации и информационных технологиях», «О транспортной безопасности», закон и конвенция Совета Европы «О защите персональных данных» и т. д.), в которых упоминается уполномоченный орган в сфере IT.

«Указ президента и возможное назначение на пост руководителя службы Ситникова – профессионала в области СМИ еще раз подтверждают тенденцию перехода государства от регулирования технических особенностей к регулированию контента», – добавляет независимый юридический советник Антон Богатов.