Только не на бонусы!

Вчера в Киришах премьер Владимир Путин провел выездное совещание по нефтяной отрасли с участием вице-премьеров Игоря Сечина и Алексея Кудрина, министров, руководства нефтегазовых компаний и «Газпрома».

Путин напомнил, что правительство уже сделало для нефтянки: ускорило пересмотр цены для расчета экспортной пошлины, снизило НДПИ, обнулило ставки на ввоз уникального оборудования, ускорило амортизацию. Как итог – нефтяники сэкономили 500 млрд руб., сохранена финансовая стабильность и ритмичная работа отрасли, перечислял премьер. Теперь правительство может поддержать идею временно снизить пошлину для восточносибирской нефти (активно лоббировалась «Сургутом». – «Ведомости»), сказал он. После совещания министр энергетики Сергей Шматко сообщил, что она обнулена; решение может быть оформлено в течение месяца-двух, срок каникул не определен, но, по его мнению, может составить до трех лет. В 2009 г. эта мера обойдется бюджету примерно в $260 млн (при цене Urals $45 за баррель), подсчитал аналитик «КИТ финанс» Константин Черепанов; а к 2012 г. – более чем в $3,8 млрд (при $60 за баррель).

Одобрен также ускоренный возврат НДС на импортное оборудование и госгарантии для инвестпроектов по глубокой переработке нефти, сообщил Шматко. Главное – чтобы поддержка была не самоварням и керосинкам, резко предупредил Путин, а реальным проектам; сэкономленные деньги не должны тратиться компаниями на бонусы и другие далеко не первоочередные меры.

Принято решение разработать новую концепцию налогообложения: налог будет взиматься от реально накопленного дохода, или, проще говоря, от сверхприбылей компаний, порадовал Шматко, он заменит НДПИ, но будет касаться только новых месторождений.

На совещании Шматко, как он сам сказал, выступал от всех нефтяников. Компании также просили дифференциации налогов в зависимости от выработанности месторождений (чем меньше дебит скважин, тем меньше ставка), выравнивания пошлин на темные и светлые нефтепродукты. Шматко говорил и о приоритетном доступе попутного нефтяного газа и сухого отбензиненного газа нефтяников к трубе «Газпрома» – все это поможет к 2013 г. довести добычу до 511 млн т.

Очень важным для нефтяников был перенос сроков перехода на новые стандарты топлива и 95%-ную утилизацию попутного нефтяного газа, но Путин ясно дал понять, что на это нефтяники могут не рассчитывать: есть и другие отрасли кроме нефтянки, в том числе автопром, а еще – экология страны.

Резкое падение цены нефти остановилось и правительство старается принимать взвешенные решения, ограничиться локальными мерами поддержки, резюмирует аналитик «Тройки диалог» Валерий Нестеров.

Стоимость нефти почти достигла дна, считает главный энергетический экономист Deutsche Bank Адам Сименски: небольшое снижение еще возможно, но средняя цена WTI и Brent в 2009 г. будет $45 за баррель, в 2010 г. – $55 за баррель. Экспорт нефти будет приносить нефтяникам выручку, сопоставимую с той, что они получали в 2004–2005 гг., подсчитал аналитик «Солида» Денис Борисов.

Из-за роста расходов доходность экспорта будет существенно ниже, чем в те годы (см. график на стр. Б1), но эту разницу частично компенсирует нефтепереработка: по сравнению с 2005 г. ее маржа в среднем увеличилась с $4–6 до $7–9 за баррель. Но при сопоставимых доходах показатель капвложений на баррель добычи вырос к уровню 2005 г. примерно в 1,5 раза (до $6–10), предлагает учитывать Борисов, такой рост инвестиций необходим, чтобы не допустить обвального снижения добычи уже в ближайшие годы.

Шматко предупредил, что без льгот добыча к 2013 г. упадет до 450 млн т (-8% к 2008 г.), а дефицит инвестиций в отрасль достигнет 200 млрд руб. в этом году и 500–600 млрд руб. – в следующем.