Нечаянно сэкономили

Власти Самары не смогли израсходовать в 2008 г. 2,134 млрд руб. бюджетных средств. Неэффективная работа чиновников может стать благом: эти средства покроют дефицит бюджета города на 2009 г.
О. Антонов

Доходы бюджета Самары в 2008 г. на четверть превысили показатели 2007 г., расходы – на 21%, говорится в отчете администрации Самары по исполнению бюджета (см. диаграмму).

Основной источник доходов городского бюджета – налог на доходы физлиц (55,5% всех доходов). В 2008 г. его собираемость увеличилась на 31% до 6,441 млрд руб. за счет легализации теневой зарплаты на предприятиях города, отмечается в документе. По данным Самарастата, в 2007 г. средняя зарплата в Самаре составляла 14 219 руб. в месяц, а в 2008 г. – уже 17 144 руб.

Но если по доходам бюджет прошлого года исполнен на 102%, то по расходам – всего на 83,8% (по итогам 2007 г. – на 94%). Не были оплачены в конце 2008 г. некоторые муниципальные конкурсы, из-за кризиса задержались поступления налогов на 1 млрд руб., пояснила председатель комитета по охране здоровья самарской думы Алла Демина. Сейчас средства поступили, но будут зачтены уже в бюджет-2009, сказала депутат.

Низкое освоение средств демонстрирует неэффективную работу горадминистрации, считает депутат самарской губернской думы Михаил Матвеев. Но в условиях кризиса это, возможно, станет плюсом, добавляет первый заммэра Владимир Братчиков: средства переходят в бюджет кризисного 2009 г.

Не израсходованные в 2008 г. 2,134 млрд руб. могут полностью покрыть дефицит бюджета Самары на 2009 г. (1,65 млрд руб.), полагает главный экономист УК «Финам менеджмент» Александр Осин.

По закону о бюджете средства, не израсходованные в 2008 г., могут быть потрачены только по изначально предполагаемым статьям или перераспределены, но только после внесений изменений в бюджет, поясняет эксперт фонда «Институт экономики города» Людмила Подилья.

Первые изменения в бюджет на 2009 г. планируется внести на заседании городской думы 26 марта, сообщила Демина. Будут сокращены расходы на какие-то инвестпроекты, но не на социальную сферу, надеется она. Запланированные поправки в бюджет будут готовы на следующей неделе.