План превышен

До конца недели Госдума должна завершить работу над законодательными инициативами, объявленными президентом Дмитрием Медведевым в первом послании Федеральному собранию 5 ноября 2008 г. Все законы, в том числе о Конституционном суде (КС), внесенный 8 мая, будут приняты на этой неделе, рассказал источник в руководстве Госдумы.

В рамках реализации послания было внесено 13 законопроектов, касающихся в основном реформирования политической системы. В процессе рассмотрения сейчас находятся лишь законопроект о сокращении количества подписей, необходимых для регистрации на выборах, и поправки в ряд законов в связи с удлинением сроков полномочий президента и Госдумы (первый принят 15 мая во втором чтении, второй – в первом чтении).

О том, что председатель КС должен назначаться по представлению президента, а не избираться коллегами, Медведев в послании не говорил. Но он сказал, что надо реформировать судебную систему, объясняет источник в администрации, вот почему его принимают в рамках исполнения послания.

Первое чтение поправок к законам «О Конституционном суде» и «О статусе судей» планируется провести 20 мая, а окончательно принять 22 мая. Решение было принято в пятницу путем опроса всех членов комитета, говорит первый зампред комитета по конституционному законодательству Александр Москалец. Законопроект абсолютно внятен, поэтому можно было обойтись и без заседания комитета, и без традиционной месячной рассылки в регионы, объяснил депутат.

«Председатель комитета Владимир Плигин объяснил спешку чрезвычайной важностью реализации положений послания президента, но я высказался против», – рассказал член комитета коммунист Вадим Соловьев. По его мнению, в том виде, в котором он внесен, закон нарушает конституционный принцип разделения властей и снижает независимость КС.

Спешка связана с тем, что депутаты с 25 мая до 1 июня разъедутся в регионы, а администрация президента планирует в связи с окончанием работы над посланием какое-то итоговое мероприятие, говорит источник в руководстве Госдумы. Но кремлевский чиновник утверждает, что ничего подобного не планируется, а спешка депутатов связана с другим: недавно администрация, готовясь подвести итоги первого года президента, запросила в Думе информацию, как реализуется послание. Депутаты же поняли это как команду ускориться, предполагает собеседник «Ведомостей».

По мнению руководителей думских фракций Игоря Лебедева (ЛДПР) и Николая Левичева («Справедливая Россия»), самым важным из этой серии был закон о равном доступе партий к СМИ. Но и его качество Лебедева не устраивает: основным критерием стало время в эфире, а должно было стать качество сюжетов и оценка освещаемых партий.