Факты

Удар по водке

Представьте себе задачу: создать компьютерную систему, которая в режиме реального времени будет учитывать движение 5 млрд бутылок в год в масштабах всей страны. Страна – Россия, времени на разработку и внедрение системы – полгода. Система называется ЕГАИС (Единая государственная автоматизированная информационная система) и предназначена для контроля за производством и оборотом этилового спирта и содержащих его жидкостей. «В Wal-Mart система учета намного более продвинутая, но у нас в стране такого раньше не делал никто и никогда», – констатирует представитель Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров. В июне 2005 г. президент Путин на заседании Госсовета потребовал навести порядок на алкогольном рынке, где, по разным оценкам, 30–50% составляли подделки, в том числе опасные для здоровья. Минэкономразвития вызвалось ускорить доработку поправок в закон о госрегулировании оборота этилового спирта. На третьем чтении в конце года в текст закона была вписана пресловутая ЕГАИС, разработку которой поручили НТЦ «Атлас», входящему в систему ФСБ (как позднее выяснил журнал SmartMoney, поправку пролоббировал спикер Госдумы Борис Грызлов с подачи директора ФСБ Николая Патрушева). Предполагалось, что производители и импортеры будут вносить в ЕГАИС информацию о каждой бутылке, на которую будет наклеиваться специальная марка со штрих-кодом. Считав штрих-код, проверяющий в любой момент сможет узнать, легально произведен алкоголь или нет. Но к моменту, когда закон начал действовать, не нашлось ни марок, ни программного обеспечения. Рынок встал. Проблему удалось решить только к осени – электронная система заработала в ручном режиме: Федеральная налоговая служба разрешила производителям и импортерам сдавать информацию в ЕГАИС в бумажном виде.