2,8 млрд руб. на дефицит

Сегодня конкурсная комиссия мэрии Новосибирска подведет итоги аукциона на предоставление кредитных ресурсов городскому бюджету на сумму 800 млн руб. сроком на один год со ставкой 16% годовых, говорится в конкурсной документации (есть у «Ведомостей»). К началу сегодняшнего дня (заявки принимаются до 11 часов) на аукцион подана одна заявка, сообщил сотрудник управления финансов и налоговой политики мэрии. Назвать претендента он отказался.

Это третий кредитный аукцион муниципалитета за неделю и четвертый с начала года, последние состоялись 4 и 7 августа, первый – 10 апреля. На всех было только по одному участнику, с которыми и заключены (или конкурсная комиссия рекомендовала заключить) договоры. По итогам апрельского аукциона мэрии предоставил два займа Сибирский банк Сбербанка – по 550 млн руб. на два и три года под 16,5% и 16,75% годовых соответственно. С банком «Глобэкс» (участник аукциона 4 августа) городские власти заключат договор на 1 млрд руб. на два года, ставка – 17,5% годовых. Еще 1 млрд руб. и тоже на два года мэрии даст «ОТП банк» (7 августа, но уже под 16%).

Низкий интерес банков к аукционам чиновник мэрии объясняет тем, что они сейчас «не готовы кредитовать на сроки более одного года, на большие суммы и по ставкам ниже рыночных». Все победители предложили «максимально возможную ставку по условиям, утвержденным мэрией», уточнил собеседник «Ведомостей», почему разнятся ставки при прочих равных условиях, он не объяснил. Заместитель управляющего новосибирским филиалом «Глобэкса» Григорий Шибаев отказался от комментариев. Пресс-секретарь «ОТП банка» Виктория Пойгина вчера не ответила на вопросы «Ведомостей».

С начала года (с учетом сегодняшнего аукциона) объем взятых мэрией в этом году кредитов составит 3,9 млрд руб. Это не предел: по утвержденной горсоветом программе заимствований всего до конца года муниципалитет может занять 4,97 млрд руб., напоминает чиновник мэрии. По его словам, средства, привлеченные у банков в августе, пойдут на покрытие бюджетного дефицита.

Горсовет утвердил первую редакцию бюджета Новосибирска на 2009 г. с доходами в 36,6 млрд руб., расходами в 38,94 млрд руб. и дефицитом в 2,33 млрд руб. Поправки вносились трижды, последняя версия от 24 июня предполагает сокращение доходов и расходов на 20,6% и 18,4% соответственно, а дефицит вырос до 2,71 млрд руб.

По данным управления финансов и налоговой политики мэрии, актуальный муниципальный долг – 3,74 млрд руб. (на 2009 г. допустимо по Бюджетному кодексу 17,78 млрд руб.), на 11 августа прошлого года он был в 2,3 раза меньше. 1,5 млрд руб. нынешнего долга приходится на облигационный заем 4-й серии (единственный оставшийся в обращении – до июня 2010 г.). Он был размещен в два этапа: 300 млн руб. в декабре 2006 г. и 1,2 млрд руб. в декабре 2007 г. с понижающейся ставкой купона – от 8,6% до 8,4%. Аналитик «Уралсиб кэпитал» Станислав Боженко считает, что и сейчас Новосибирск мог бы разместить бумаги чуть выгоднее, чем условия банковских кредитов: для двухлетних облигаций на ту же сумму достаточно было бы выставить доходность 15–16% годовых. Дешевле занимают субъекты Федерации – Москва размещает бумаги на четыре-пять лет под 12,5–14%, Самарская область (сейчас размещает облигации на 2,5 млрд руб.) может рассчитывать на 15,8–16%, а единственный из сибирских субъектов, выпустивший облигации в кризис, – Томская область (27 ноября 2008 г. разместила пятилетний заем на 2,5 млрд руб.) заняла под 13,75%, напоминает старший аналитик «Тройки диалог» Антон Табах. (Эмиссия Томской области размещена нерыночно – поступило всего 15 заявок, говорил тогда Боженко. Крупнейшим инвестором выступил Сбербанк.).