Должники поневоле

Пока об этом известила горожан мэрия Новосибирска на своем сайте. В сообщении говорится, что «дополнительные счета» нужно оплатить до конца года. Речь идет о разнице между фактическим и оплаченным, как обычно, по нормативам потреблением тепла. В отопительный сезон 2008–2009 гг. в Новосибирске она составила 617 млн руб., сказала «Ведомостям» пресс-секретарь «Сибирьэнерго». Муниципалитет обещает 40% этой суммы заплатить из своего бюджета, остальное энергетики раскидают по квартиросъемщикам в домах, не оборудованных счетчиками тепла. Там, где они стоят, доплачивать не придется, но это, по словам заместителя департамента энергетики и ЖКХ мэрии Николая Малая, всего около 10% жилого фонда. (В Новосибирске, по данным ФГУ «Ростехинвентаризация – БТИ», 8818 многоквартирных жилых домов.)

Доплаты составят от 1500 до 4000 руб. на семью, говорит председатель комиссии горсовета по городскому хозяйству Игорь Кудин. А мэрия разъясняет, что дополнительные начисления не могут превышать трехмесячную сумму нормативных: «Например, если житель платит <...> 1000 руб. в месяц, то до конца года необходимо доплатить 3000 руб.». К тому же предоставляется «рассрочка на три месяца», говорится в сообщении. «Расчеты будут производиться в соответствии с постановлением правительства «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» (от 23 мая 2006 г.) – исходя из площади квартиры, этажности, даты постройки дома и т. д.», – сообщил Малай.

Корректировка платы за теплоэнергию по фактическому потреблению «обусловлена требованиями действующего законодательства» и проводится раз в год, информирует граждан мэрия. Раньше мэрия «помогала собственникам жилья» – полностью оплачивала разницу, но теперь бюджетные «возможности ограничены», извиняется Малай. Однако напоминает, что уже с 2006 г. по вступившему в силу Жилищному кодексу собственник жилья должен 100%-но оплачивать коммунальные услуги.

Пользуясь случаем, городские власти убеждают горожан устанавливать приборы учета, чтоб впредь не переплачивать. В том числе для того, чтобы «в дальнейшем принимать меры по энергосбережению: отремонтировать окна и двери в подъездах, утеплить кровли и фасады, восстановить теплоизоляцию и т. д.». Потом же «платить меньше за тепло и горячую воду, а значит, экономить». Мэрия компенсирует 50% стоимости (от 150 000 до 300 000 руб.) счетчика, говорит Малай. Но в прошлом году, продолжает он, из 140 млн руб., отпущенных на это из бюджета, потребовалась только половина – на остальное желающих не нашлось («не было спроса на оборудование»).

«Практики контроля за перерасчетами оплаты за тепловую энергию нет», – сказал руководитель направления «Городское хозяйство» московского Института экономики города Сергей Сиваев. Перерасчеты практикуют в 30–40% субъектов РФ, но «задним числом делать это незаконно», добавляет он. Если новосибирцы подадут в суд иски к энергетикам и мэрии, «они имеют перспективу», считает адвокат Московской городской коллегии адвокатов Петр Достовалов. Ведь потребители уже формально имеют свидетельство об уплате 100% тарифа по нормативам, объясняет юрист. По словам Достовалова, жители очень редко берутся оспаривать доначисления, но в подавляющем большинстве случаев им удается отстоять свою правоту. На стороне мэрии и энергетиков – Жилищный кодекс, по которому услуги должны быть полностью оплачены за счет потребителей, не согласен адвокат коллегии «Князев и партнеры» Антон Лелявский. Однако можно оспорить размер дополнительных начислений, уточняет он.

Вчера городская администрация сообщила в пресс-релизе, что уведомить жителей о доплатах за теплоэнергию поручено жилищным управляющим компаниям, причем они должны сделать это до 1 сентября. А на сайт администрации, где животрепещущее сообщение появилось во вторник, вчера вечером было не попасть: он не работал – как следует из сообщения системы – из-за слишком большой нагрузки.