Пессимистическая версия

Нижегородская область основывается на пессимистическом сценарии, хотя предприятия адаптировались к работе в условиях дорогих заемных ресурсов и низкого спроса на продукцию, а экономика восстанавливается, считает начальник отдела по работе с клиентами нижегородского филиала БКС Денис Дряхлов.

Вчера правительство Нижегородской области объявило о назначении на 22 октября публичных слушаний по проекту областного бюджета 2010 г. Законодательное собрание планирует первое чтение 29 октября.

Согласно проекту доходы областной казны в будущем году составят 59,956 млрд руб., расходы – 62,234 млрд руб., предельный дефицит – 2,278 млрд руб.

Это вторая версия бюджета-2010: в октябре 2008 г. уже принимался закон о бюджете на перспективу – 2009–2011 гг. Но затем из-за кризиса власти отказались от трехлетнего планирования.

Утвержденные год назад параметры 2010 г. заметно отличались от предлагаемых сейчас: доходы и расходы – по 109,48 млрд руб. (соответственно на 45% и на 46% больше, см. диаграмму). Налоговые доходы – 74,847 млрд руб., на 43% выше, чем в нынешнем проекте, и на 22% выше, чем в уточненном плане 2009 г.

Получить комментарии министра финансов области Ольги Сулимы вчера не удалось. Ранее она не раз заявляла, что самые проблемные доходные статьи – налог на прибыль и на доходы физических лиц. Областные депутаты 29 сентября снизили план поступлений налога на прибыль в этом году на 1,35 млрд руб. По данным Нижегородстата за восемь месяцев, промышленное производство продолжает падать, его объем составил 68,7% к показателю годичной давности.

Новый проект бюджета-2010 близок к реальным ожиданиям, считает председатель бюджетного комитета законодательного собрания Александр Шаронов. По его мнению, предлагаемые параметры окажутся близки к фактическому исполнению бюджета-2009.

Это общая тенденция: планируемые на следующий год доходы Самарской, Саратовской, Ульяновской, Волгоградской областей на 20–50% меньше, чем ожидаемые показатели 2009 г., отмечает главный экономист УК «Финам менеджмент» Александр Осин.

Серьезно снижены в новом проекте бюджета планы поступлений от использования областного имущества: 0,571 млрд руб. против почти 7 млрд руб. в прежней версии. В прошлом году план доходов от имущества был завышен – ждали притока инвесторов, а сейчас он просто приближен к жизни, говорит Шаронов. Области ни к чему продавать земли по низким кризисным ценам, считает Осин.

Те, кто отложил проекты до лучших времен, уже могут к ним вернуться, предполагает Дряхлов. Руководство украинской автомобильной корпорации «Богдан», за два года не приступившей к строительству завода в Борском районе, планирует обсудить с властями возобновление проекта, сообщил вчера областной министр инвестиционной политики Дмитрий Сватковский.

Несмотря на скромные прогнозы по доходам, дефицит бюджета-2010 пока планируется существенно меньше, чем в этом году, – 2,278 млрд руб. против 13,194 млрд руб. Федеральный центр рекомендовал регионам «затянуть пояса», так как стабильный дефицит негативно влияет на рейтинги и условия займов в перспективе до трех лет, объясняет Осин.