79 рецептов губернатора

Вчера губернатор Новосибирской области Виктор Толоконский упразднил cуществовавший с конца 2008 г. антикризисный совет, но создал новый: «по преодолению последствий кризиса»
С.Николаев

Областная администрация разработала «план мероприятий по преодолению последствий финансово-экономического кризиса и наращиванию темпов развития региона», говорится в подписанном вчера постановлении губернатора (есть у «Ведомостей»). Самую тяжелую стадию кризиса область уже прошла, считает первый заместитель губернатора Василий Юрченко.

Возглавит совет сам Толоконский. В него также войдут Юрченко и пять вице-губернаторов (все, кроме ответственного за социальную сферу Андрея Филичева), председатель областного совета Алексей Беспаликов, руководители областных управлений ЦБ, ФНС и Росстата, председатель Сибирского Сбербанка Владимир Ворожейкин и директор новосибирского филиала Россельхозбанка Александр Соболевский. Всего в совете будет 25 человек, собираться будут не реже одного раза в месяц, говорится в постановлении.

Совету предстоит в 2010 г. внедрить 79 мер господдержки. Бюджетные расходы на них еще не просчитаны, сказал Юрченко. Все планируемые меры разделены на шесть блоков. В сфере жилищного строительства – 15 инициатив. Например, власти собираются гарантировать застройщикам покупку нераспроданного жилья в новостройках и развивать рынок арендного жилья. Квартиры будет выкупать Новосибирское областное агентство ипотечного кредитования, рассказывает его директор Алексей Струков, потом – продавать на рынке или сдавать в наем. Объемы финансирования и сроки программы он не называет.

Инвестиции в основной капитал упали за прошлый год на 33,7% до 83 млрд руб. (см. таблицу), но здесь предлагается всего шесть мер. В частности, расширение земельных и имущественных льгот для инвесторов в районах, поиск инвесторов для строительной отрасли и проведение инновационного форума «Интерра-2010».

Для развития промпроизводства и предпринимательства предусмотрено 13 инициатив. Будет продолжено субсидирование по кредитам и лизинговым платежам и предоставление гарантий по кредитам, говорит замруководителя областного департамента промышленности и развития предпринимательства Юрий Соколов. В прошлом году крупные предприятия получили помощь на 25 млн руб., еще 700 млн руб. ушли на госгарантии и субсидии среднему и малому бизнесу, в 2010 г. всего будет выделено около 625 млн руб., сообщил чиновник. По его мнению, это позволит улучшить индекс промпроизводства на 1,5% к 2009 г.

В торговле администрация собирается заключать с ритейлерами соглашения, обязывающие их иметь по «основным группам продовольственных товаров» не менее 60% продукции местных производителей. Руководитель областного управления по регулированию потребительского рынка и сферы услуг Лариса Яркова отказалась давать комментарии по телефону. Такие соглашения существуют не первый год, но раньше регламентировали максимальную торговую наценку (10%) на социальные товары – хлеб, молоко, масло, а ассортиментной политики не касались, говорит гендиректор крупнейшей местной розничной сети «Холидей» Алексей Захаров. Впрочем, сейчас по категориям мясо птицы, яйцо, молочные продукты и хлеб доля местных производителей даже выше заявленных 60%, отметил он.

АПК обещаны семь мер господдержки, рынку труда – 16, «оптимизации бюджетных расходов и укреплению налоговой дисциплины» – 22. Власти хотят поощрять компании, в 2009 г. повышавшие зарплату и расширявшие штат, перепроверить сметную стоимость строительства и ремонта, проводимого за счет областной казны, пересмотреть траты на содержание госорганов.

Антикризисная политика губернатора дает результаты: показатели экономики региона сократились меньше среднероссийских, говорит управляющий партнер DSO Consulting Сергей Дьячков. «Новая программа очень здравая», – считает он. Единственный показатель, по которому области угрожает недовыполнение, – инвестиции в основной капитал. Если не привлекать новых инвесторов в промышленно-логистический парк и не развивать глубокую переработку сырья, инвестиции могут упасть еще на 5–7% к прошлому году, опасается Дьячков.