Банкротство физических лиц потребует 700 млн руб. и 555 судей

Поручение внести к июлю в Госдуму законопроект, допускающий банкротство граждан и реструктуризацию их долга через суд, внесено в план антикризисных мер, подписанный премьером Владимиром Путиным. Законопроект был внесен в правительство еще в прошлом году, но там потребовали оценить финансовые последствия введения института личного банкротства.

Такие расчеты готовы, сказал замдиректора департамента Минэкономразвития Дмитрий Скрипичников: арбитражным судам, которые займутся делами о несостоятельности граждан, понадобится 555 новых судей в банкротные составы. На них нужно 700 млн руб. единовременно и еще около 1,6 млрд руб. ежегодно, рассказывает Скрипичников. По его словам, расчеты произведены Высшим арбитражным судом (ВАС). Предложение ВАС о выделении средств будет рассмотрено при формировании бюджета на 2011 г., говорит представитель Минфина.

В федеральном бюджете на 2010 г. на финансирование арбитражной системы запланировано потратить 18,38 млрд руб., так что запросы ВАС увеличат расходы на 8,7%. По штатному расписанию в арбитражной системе может быть 4064 судьи (на 1 января состав укомплектован на 91%). Сейчас годовой бюджет арбитражной системы в пересчете на одного судью составляет 4,5 млн руб., на обеспечение каждого нового судьи в банкротных составах ВАС запланировал в среднем 2,9 млн руб.

Подготовленный Минэкономразвития законопроект предполагает активное участие суда в реструктуризации долгов. Суд кроме объявления гражданина банкротом может согласовать списание части долгов и реабилитировать его. Процедура реструктуризации долга может занять до пяти лет. Сколько может быть подано заявлений в первый год действия закона, Минэкономразвития не прогнозирует. Но и без них в 2009 г. заявлений о банкротстве от юридических лиц поступило на 15,1% больше, чем в 2008 г. (в крупнейшем Арбитражном суде Москвы – на 98%). Нагрузка на одного судью по системе в 2009 г. выросла до 56 дел в месяц (в 2008 г. – 41), в Арбитражном суде Москвы – до 96 (46).

Юристы затрудняются оценить адекватность запроса, но уверены, что приход новых судей не повредит. В Московском округе загруженность судей из банкротных составов чудовищная, замечает арбитражный управляющий Евгений Семченко: процессуальные сроки превышаются до трех раз, а судьи не выдерживают и уходят в отставку. Без увеличения численности судей добавлять им новую категорию дел нельзя, особенно в Московском округе, согласен партнер «Юстины» Владимир Плетнев: не факт, что все новые судьи будут заниматься банкротствами, в других категориях дел ситуация не лучше.